BillMcGaughey.com

k: sww-trade

 

Kratkoye opisaniye internatsionalistskogo predlozheniya «Spravedlivaya torgovlya»

Bill MakGagi

 

spory o svobodnoy torgovle

Pokhozhe, chto debaty o globalizme i mirovoy torgovle raskhodyatsya mezhdu storonnikami dvukh kraynikh pozitsiy. S odnoy storony, sushchestvuyet «svobodnaya torgovlya», globalistskaya pozitsiya, podderzhivayemaya delovym soobshchestvom. S drugoy storony, yest' kritiki svobodnoy torgovli, ch'ya ritorika, yesli ne politicheskaya substantsiya, vstrechayetsya kak izolyatsionistskaya i protektsionistskaya.

Ya schitayu, chto sushchestvuyet promezhutochnaya pozitsiya, kotoraya stimuliruyet rost mirovoy torgovli, no takzhe vklyuchayet opredelennuyu meru politicheskogo regulirovaniya dlya resheniya problem kritikov svobodnoy torgovli. Eto politicheskoye regulirovaniye obyazatel'no vyydet za ramki natsional'nykh pravitel'stv.

«Svobodnaya torgovlya», v yeye sovremennoy kontseptsii, yavlyayetsya rezul'tatom filosofii Reygana, chto pravitel'stvo v tselom otritsatel'no vliyayet na obshchestvo i chto biznes dolzhen imet' vozmozhnost' rabotat' s minimal'nym vmeshatel'stvom pravitel'stva, naskol'ko eto vozmozhno. V etom kontekste svobodnyye treydery predlagali razbit' torgovyye bar'yery mezhdu stranami, sokratit' tarify i byurokratizm i pozvolit' tovaram i uslugam svobodno torgovat' mezhdu stranami. Khotya eto zvuchit pozitivno, pozitsiya svobodnoy torgovli, po suti, pozvolyayet mezhdunarodnomu biznesu uklonyat'sya ot politicheskogo regulirovaniya, pererastaya pravitel'stvo. «Spravedlivaya torgovlya» - dovol'no evfemisticheskiy termin, ispol'zuyemyy dlya oboznacheniya al'ternativy etoy politike.

Podumayte o tom, chto torgi idut mezhdu gorodami SSHA, kogda proizvoditel' rassmatrivayet mestopolozheniye uchastka dlya novogo zavoda. Chtoby privlech' biznes, goroda kazhdyy obeshchayut paket ustupok - nalogovyye l'goty, pryamyye subsidii, novyye dorogi, podderzhku v oblasti obrazovaniya i t. D. - poka, pokhozhe, stoimost' kontsessiy mozhet perevesit' preimushchestva novykh rabochikh mest.

Svobodnaya torgovlya primenyayet tu zhe kontseptsiyu k mezhdunarodnoy ekonomike. Zdes' mnogonatsional'nyye korporatsii vyigryvayut ot konkurentsii mezhdu stranami dlya privlecheniya proizvodstvennykh moshchnostey, predlagaya samuyu deshevuyu rabochuyu silu, samyye nizkiye stavki nalogov i naiboleye razreshitel'nyye ekologicheskiye normy i normy bezopasnosti truda. Chtoby snizit' zarabotnuyu platu, nekotoryye pravitel'stva sotrudnichayut s mezhdunarodnym biznesom v snizhenii aktivnosti profsoyuzov. Yesli profsoyuz udastsya organizovat' prinadlezhashchiy inostrantsam zavod, biznes prosto pereyezzhayet v drugoye mesto, kotoroye yeshche ne organizovano.

Vot pochemu kritiki svobodnoy torgovli chasto opisyvayut yeye kak «rasu na dno» s tochki zreniya trudovykh i ekologicheskikh standartov. Tak nazyvayemoye «sravnitel'noye preimushchestvo» produktov nekotorykh stran otnositsya glavnym obrazom k gotovnosti pravitel'stva zhertvovat' interesami svoyego naroda radi privlecheniya biznesa. Otsutstvuyet politicheskaya struktura, kotoraya budet sposobstvovat' rasshireniyu ekonomicheskoy aktivnosti v napravleniyakh, kotoryye prinesut pol'zu massam lyudey.

Svobodnaya torgovlya podrazumevayet, vo-pervykh, chto tarify budut rezko sokrashcheny ili ustraneny na tovarakh, torguyemykh mezhdu stranami, i, vo-vtorykh, chto nettarifnyye torgovyye bar'yery budut sokrashcheny ili ustraneny. Netarifnyye torgovyye bar'yery mogut vklyuchat' ogranicheniya na inostrannuyu sobstvennost' na biznes, ogranicheniya na repatriatsiyu pribyli, somnitel'nyye pravila v otnoshenii zdorov'ya i bezopasnosti potrebiteley i t. D. Naprimer, yesli yevropeytsy vozrazhayut protiv geneticheski modifitsirovannykh pishchevykh produktov, pravitel'stvo SSHA mozhet ssylat'sya na ogranicheniya na geneticheski modifitsirovannyye kak zamaskirovannyy torgovyy bar'yer. Vsemirnaya torgovaya organizatsiya prizyvayet svoikh chlenov otmenit' zakony, kotoryye mogut byt' istolkovany kak torgovyye bar'yery.

nekotoryye tseli i kontseptsii al'ternativnoy torgovoy politiki

Srednyaya pozitsiya mezhdu etim i torgovym izolyatsionizmom budet zaklyuchat'sya v tom, chtoby narody i natsii mira sozdali mezhdunarodnyy reguliruyushchiy apparat, kotoryy by prodvigal opredelennyye sotsial'nyye tseli, v to vremya kak mezhdunarodnaya torgovlya rasshiryalas'.

Nekotoryye iz etikh tseley mogut byt' sleduyushchimi:

(1) o tom, chto ekonomicheskiye vygody ot liberalizatsii torgovli rasprostranyayutsya na boleye shirokiy, a ne boleye uzkiy segment naseleniya - na nizkooplachivayemykh sotrudnikov, a takzhe na upravlencheskiy i professional'nyy klass, na obshcheye naseleniye, a takzhe na lits, neposredstvenno rabotayushchikh v predpriyatiye,

(2) chto rost industrializatsii rayonov s nizkoy zarabotnoy platoy ne proiskhodit za schet destabiliziruyushchikh soobshchestv v rayonakh s vysokoy zarabotnoy platoy i

(3) chto rasshirennaya torgovlya ne svyazana s okhranoy okruzhayushchey sredy, bezopasnost'yu potrebiteley ili drugimi zakonnymi tselyami gosudarstvennoy politiki.

Instrumentom dlya obespecheniya soblyudeniya takikh tseley bylo by dlya natsional'nykh pravitel'stv vvodit' tarify, kotoryye budut nakazyvat' produkty, kotoryye byli proizvedeny s narusheniyem etikh tseley, i pozvolyaya produktam, sootvetstvuyushchim etim tselyam, prokhodit' cherez natsional'nyye granitsy bez finansovogo shtrafa. Chtoby vozrosshiye tarify ne priveli k torgovym voynam mezhdu stranami, raznyye strany mogli by soglasovat' obshchiy nabor tseley i vvesti analogichnuyu sistemu tarifov.

Klyuchevaya kontseptsiya zdes' zaklyuchayetsya v tom, chto otsenki sootvetstviya trudovym normam, okhrane okruzhayushchey sredy i t. D. Dolzhny perekhodit' ot otsenki tselykh stran k otsenke otdel'nykh predpriyatiy. Naprimer, yesli detskiy trud ispol'zovalsya na zavode General Motors v Meksike, lyuboye nakazaniye, kotoroye mozhet byt' prilozheno k detskomu trudu, dolzhno primenyat'sya ne ko vsem tovaram, importirovannym iz Meksiki, a vmesto etogo k produktam General Motors, importirovannym iz Meksiki ili, k produktam, postroyennym na konkretnom zavode General Motors. Moral'nyye suzhdeniya, napravlennyye na natsii, razzhigayut natsionalisticheskiye strasti. My dolzhny privlekat' k otvetstvennosti podotchetnykh, a ne shirokikh grupp.

Vtoraya kontseptsiya zaklyuchayetsya v tom, chto takiye otsenki dolzhny provodit'sya posredstvom regulyarnykh proverok, a ne sporadicheski, poskol'ku vnimaniye obshchestvennosti obrashchayetsya na konkretnoye zloupotrebleniye. Eto mozhno bylo by nazvat' «bukhgalterskoy» model'yu regulirovaniya, v otlichiye ot «yuridicheskoy» modeli. Professional'nyye auditory dolzhny sistematicheski proveryat' trudovyye praktiki na fabrikakh po vsemu miru, dazhe yesli auditory proveryayut finansovyye otchety. Ikh vyvody mogut stat' osnovoy informatsii, ispol'zuyemoy dlya sostavleniya indeksa, kotoryy budet perevodit' na tot ili inoy uroven' tarifa. YA dumayu, chto komp'yuternaya tekhnologiya pozvolyayet vesti uchet takim obrazom bystro i effektivno, chtoby ne stat' prepyatstviyem dlya torgovogo protsessa.

Na segodnyashniy den' usiliya SSHA po vyyavleniyu i soblyudeniyu spravedlivykh trudovykh norm sosredotocheny v takikh tselyakh, kak bor'ba s detskim trudom i prinuditel'nym trudom, garantirovaniye prava rabotnikov na organizatsiyu profsoyuzov i prekrashcheniye diskriminatsii po priznaku pola. Odnako boleye bazovaya mera trudovykh norm budet otnosit'sya k urovnyu zarabotnoy platy i rabochego vremeni v strane, naselennom punkte ili otdel'nom predpriyatii. (Vozmozhno, chinovniki SSHA deforizuyut takiye veshchi, potomu chto nash sobstvennyy otchet o progresse v etikh oblastyakh byl meneye vpechatlyayushchim, chem vo mnogikh drugikh stranakh.)

trekhetapnyy protsess ekonomicheskogo razvitiya

V konechnom schete, torgovaya sistema mozhet udovletvoryat' potrebnosti mirovogo ekonomicheskogo razvitiya, klyuchevym voprosom yavlyayetsya vzaimosvyaz' mezhdu polnost'yu promyshlenno razvitymi i ekonomicheski slaborazvitymi gruppami natsiy. Rynki v promyshlenno razvitykh stranakh obyazatel'no budut dvigatelem ekonomicheskogo rosta v razvivayushchikhsya stranakh tret'yego mira. Tem ne meneye, etot protsess dolzhen byt' uporyadochennym, chtoby sposobstvovat' uluchsheniyu obshchestva v oboikh stranakh.

Ya vizhu trekhetapnyy protsess ekonomicheskogo razvitiya obshchestva:

(1) Prezhde vsego, sushchestvuyet period kapitalisticheskogo kapitalizma i nakopleniye kapitala predpriyatiyami, raspolozhennymi v raneye nerazvitoy oblasti. Eto nakopleniye kapitala finansiruyet vse boleye protsvetayushchuyu biznes-operatsiyu.

(2) Zatem sotrudniki etikh predpriyatiy trebuyut svoyu dolyu pribyli za schet povysheniya zarabotnoy platy i drugikh preimushchestv. Deyatel'nost' Soyuza mozhet privesti k nekotoromu pobegu bogatstva ot vladel'tsev biznesa k yego sotrudnikam.

(3) I, nakonets, dal'neysheye uluchsheniye voznagrazhdeniya sotrudnikov proiskhodit v vide sokrashchennogo rabochego vremeni. Khorosho oplachivayemyye rabotniki khotyat bol'she svobodnogo vremeni, chtoby naslazhdat'sya svoim bogatstvom. Eto uluchsheniye takzhe otkryvayet boleye shirokiye vozmozhnosti trudoustroystva dlya drugikh v obshchestve.

Eta model' ekonomicheskogo razvitiya soglasuyetsya s tsel'yu, chtoby vygody ot liberalizatsii torgovli prikhodilis' na shirokuyu, a ne uzkuyu gruppu lyudey. Vtoroy shag pozvolyayet nizkoprofessional'nym rabotnikam otrasli uchastvovat' v protsvetanii firmy. Tretiy shag pozvolyayet raneye bezrabotnym uchastvovat' v trudoustroystve, kogda kogda-to byla nebol'shaya gruppa rabotnikov.

Narody mogut nesti otvetstvennost' za ekonomicheskuyu politiku, kotoraya sposobstvuyet ili prepyatstvuyet potoku bogatstva dlya shirokoy gruppy lyudey. Sistema mirovoy torgovli dolzhna obespechivat' stimuly dlya stran, kotoryye imeyut pozitivnuyu politiku v etikh usloviyakh i prepyatstvuyut tem, u kogo yest' negativnaya politika. Drugimi slovami, tendentsiya povysheniya zarabotnoy platy i sokrashcheniya rabochego vremeni dolzhna byt' faktorom, opredelyayushchim uroven' tarifov na tovary i uslugi, eksportiruyemyye iz etikh stran.

Razumeyetsya, torgovaya sistema dolzhna uchityvat' razlichnyye urovni razvitiya v promyshlenno razvitykh i meneye promyshlenno razvitykh stranakh pri ustanovlenii urovnya tarifnykh sanktsiy. Prosto potomu, chto meksikanskiye rabochiye zarabatyvayut 0,50 doll. SSHA v chas, a rabotniki SSHA zarabatyvayut 10,00 doll. SSHA v chas, eto ne oznachayet, chto tovary, eksportiruyemyye iz Meksiki, dolzhny nakazyvat'sya za to, chto oni ne smogli obespechit' adekvatnuyu zarabotnuyu platu. Odnako, yesli meksikanskiye firmy prodolzhat vyplachivat' 0,5 doll. SSHA v chas posle pyati ili desyati let liberalizatsii torgovli, togda takiye sanktsii sleduyet prilagat'.

Poetomu takaya sistema trebuyet mezhdunarodnoy otsenki progressa ekonomicheskogo razvitiya strany ili regiona s tsel'yu ustanovleniya urovney tarifov. Sam tarif budet osnovyvat'sya na razlichiyakh mezhdu fakticheskoy zarabotnoy platoy ili chasami i tselevym urovnem. Nekotoryye iz nikh budut kritikovat'sya nekotorymi kak planovaya ekonomika. V to zhe vremya on budet podpadat' pod nadlezhashchiye ramki i funktsii pravitel'stva v kachestve zashchitnika blagosostoyaniya lyudey.

mezhdunarodnyy politicheskiy poryadok

Takaya sistema takzhe predpolagayet ustanovleniye mezhdunarodnogo politicheskogo poryadka ili mirovogo pravitel'stva s opredelennymi polnomochiyami po obespecheniyu soblyudeniya. Ochevidno, ni odna otdel'naya natsiya ne dolzhna ustanavlivat' standart ozhidayemykh urovney zarabotnoy platy i chasov v mirovom obshchestve v tselom. Eto dolzhno byt' razrabotano diplomaticheskimi peregovorami mezhdu natsiyami i gruppami interesov i konsul'tatsiyami vnutri mezhdunarodnykh politicheskikh organizatsiy.

V nastoyashcheye vremya Mezhdunarodnaya organizatsiya truda neset osnovnuyu otvetstvennost' za ustanovleniye mezhdunarodno priznannykh trudovykh norm. Vsemirnaya torgovaya organizatsiya neset otvetstvennost' za ustanovleniye pravil mirovoy torgovli i polnomochiya po ikh obespecheniyu. Zadacha sostoit v tom, chtoby nayti sposoby, kotorymi eti dva organa mogut garmonichno rabotat' v ramkakh mirovogo politicheskogo poryadka, predostavlyayemogo Organizatsiyey Ob"yedinennykh Natsiy.

V ravnoy stepeni yasno, chto sushchestvuyushchaya sistema svobodnoy torgovli, v kotoroy interesy krupnogo biznesa zaperty na meste, dolzhna byt' razblokirovana, yesli v sootvetstvii s vysheizlozhennym obsuzhdeniyem mozhno sozdat' sotsial'no-otzyvnyy torgovyy poryadok. Eto sozdast dovol'no zaputannyy nabor al'yansov dlya podderzhki etoy novoy sistemy, po krayney mere, na nachal'nom etape.

k: sww-trade

      

AVTORSKIYe PRAVA 2008 g. Publikatsii Thistlerose - VSE PRAVA ZASHCHISHCHENY
http://www.BillMcGaughey.com/internationalist.html