BillMcGaughey.com

ke: NDparty.html

 

Bab Lima

 

Pertimbangan Pengungkapan Keuangan

 

Calon kantor kota Minneapolis segera menemukan bahwa, walaupun biaya pengajuannya minimal, ada persyaratan sulit untuk mengirimkan informasi tentang keuangan kampanye kepada pejabat pemilihan. Pertama, semua calon diminta untuk mengajukan "Pernyataan Kepentingan Ekonomi" ke kota paling lambat empat belas hari setelah pengajuan jabatan. Pernyataan ini mensyaratkan, antara lain, bahwa seseorang mengungkapkan "sekuritas yang dimiliki dalam bisnis terkait" yang diartikan sebagai investasi dalam saham atau keamanan lainnya yang memiliki nilai pasar sebesar $ 2.500 atau lebih. Persyaratan lain, yang mempengaruhi tuan tanah khususnya, adalah untuk "melaporkan semua harta non-homesteaded yang dimiliki secara individu atau dalam kemitraan di negara bagian Minnesota", memberikan alamat, jenis kepemilikan, dan areal properti. Saya telah meyakinkan Butler dan Swartwood bahwa dokumennya tidak akan bermasalah. Mungkin jaminan itu diberikan terlalu ringan.

Undang-undang pemilihan di Minnesota juga mensyaratkan kandidat untuk jabatan publik di Hennepin County harus membentuk apa yang disebut "komite kampanye utama" dalam waktu empat belas hari setelah mengumpulkan atau menghabiskan lebih dari $ 100 untuk kampanye mereka. Panitia ini harus memiliki kursi dan bendahara, dan harus memiliki rekening bank terpisah untuk menangani semua dana yang diterima atau dikeluarkan untuk tujuan kampanye. Setelah komite dibentuk, harus mengajukan laporan yang dikenal sebagai "Laporan Keuangan Acara Penerimaan dan Pengeluaran" tiga kali selama masa kampanye.

Bisakah tiga kandidat berbagi panitia kampanye?

Gagasan saya adalah Jim Swartwood, John Butler, dan saya bisa berbagi panitia kampanye yang sama yang mungkin disebut "Komite Partai Martabat Baru". Dengan begitu, saya bisa menangani semua dokumen untuk ketiga kampanye tersebut, sehingga membebaskan kekhawatiran Swartwood dan Butler dalam hal itu.

Saya menelepon biro pemilihan di Hennepin County untuk menanyakan apakah ada panitia multi kandidat yang diizinkan berdasarkan undang-undang. Pejabat itu tidak tahu; Saya harus berkonsultasi dengan pengacara. (Tetapi, tentu saja, saya tidak mampu memberi tanda atau literatur rumput apapun.) Dia mengarahkan saya ke bagian nomor dalam undang-undang yang mengatur persyaratan pemilihan. Pembacaan teks saya sendiri gagal mendeteksi adanya ketentuan hukum yang mencegah pengaturan yang saya inginkan. Jadi saya melanjutkan dokumen untuk membentuk sebuah komite yang dikenal sebagai Komite Partai Perlawanan Baru untuk menangani dana untuk ketiga kampanye tersebut.

Ada alasan praktis untuk menginginkan sebuah komite tunggal. Hukum itu juga mewajibkan literatur politik, termasuk rambu-rambu, untuk memiliki "disklaim" tercetak di bagian bawah yang mengidentifikasi organisasi sponsor. Misalnya, literatur saya mungkin mengatakan: "Disiapkan dan dibayar oleh Komite Partai Martabat Baru, P.O. Kotak 3944, Minneapolis, MN 55403. "Untuk menghemat, Jim, John, dan saya akan berbagi literatur. Saya tidak ingin daftar tiga sponsor terpisah dalam disclaimer karena ini akan memakan terlalu banyak ruang. Ruang sangat berharga, terutama di rerumputan.

Sebuah lembaga negara bagian Minnesota yang dikenal sebagai Badan Pengawas Keuangan dan Pengungkapan Keuangan memiliki staf yang berpengalaman dalam undang-undang pemilihan yang menjawab pertanyaan dari masyarakat. Ketika saya menelepon individu ini, saya menerima tiga informasi berharga: Pertama, tiga kandidat yang berbagi komite kampanye utama yang sama tidak diijinkan. Kedua, jika kita tiga kandidat berbagi literatur, maka kemungkinan salah satu kandidat dapat menjalankan biaya literatur ini melalui panitia sendiri meskipun dua lainnya mungkin mendapat keuntungan dari periklanan gratis. Pengaturan seperti itu dilarang di balapan di seluruh negara bagian tapi tidak dalam pemilihan lokal seperti di Minneapolis. Ketiga, kita tidak perlu khawatir dengan bentuk penafian yang tepat. Undang-undang kasus terbaru telah membuat persyaratan tersebut inkonstitusional. Penafian tidak perlu mengambil ruang yang berharga.

Saya sudah mengajukan surat-surat untuk mengorganisir "Komite Partai Martabat Baru" sebagai komite kampanye utama untuk tiga kampanye terpisah. Biro pemilihan Hennepin County mengembalikan dokumen yang mengatakan bahwa pengaturan ini tidak diperbolehkan. Saya kemudian refiled kertas untuk kampanye saya sendiri.

Komite Partai Martabat Baru secara resmi menjadi panitia kampanye utama untuk kampanye walikota saya saja. John Butler dan Jim Swartwood masing-masing memberikan kontribusi finansial untuk kampanye ini di bawah batas $ 100, sehingga mereka tidak perlu mengatur komite kampanye utama mereka sendiri. Sejauh menyangkut undang-undang tersebut, kampanye mereka telah menerima atau menghabiskan kurang dari $ 100. Mereka terhindar dari beban dokumen. Ketika saya menjelaskan hal ini kepada petugas pemilihan, dia tidak mengajukan keberatan.

Tiga laporan

Bagi saya (tapi bukan untuk John atau Jim), masih ada persyaratan untuk mengajukan laporan berkala mengenai dana yang mengalir melalui komite kampanye utama. Laporan pertama, yang disebut "pra-primer", mencakup periode sejak awal tahun sampai 1 September 2009. Tidak ada yang utama dalam pemilihan kota Minneapolis tahun ini, tentu saja, namun Dewan Kota memutuskan untuk tetap melaporkan Persyaratan bagaimanapun

Laporan tersebut dijadwalkan pada 8 September 2009 - satu minggu setelah masa pengarsipan berakhir. Ada denda sampai $ 100 atau $ 500 - saya tidak yakin akan perbedaannya - untuk bendahara kampanye yang gagal menyampaikan laporan mereka secara tepat waktu setelah diberitahukan oleh pejabat pemilihan. Dalam beberapa kasus, bendahara nakal mungkin juga dinilai bersalah atas pelanggaran ringan tersebut. Jika bendahara kampanye gagal mengajukan laporan, denda hingga $ 1.000 mungkin akan dikenakan untuk setiap laporan yang tidak disampaikan.

Selain laporan "pra-primer", ada laporan untuk periode berikutnya. Laporan lain yang disebut "pra-jenderal" mencakup periode antara tanggal 2 September 2009 dan 20 Oktober 2009. Laporan ini dijadwalkan pada tanggal 27 Oktober - sekali lagi, satu minggu setelah periode pelaporan berakhir. Hukuman finansial kembali diterapkan pada pelanggar akhir. Laporan ketiga, yang disebut "laporan tahunan 2009", mencakup pengeluaran dari tanggal 21 Oktober 2009 sampai 31 Desember 2009. Laporan ini dijadwalkan pada tanggal 1 Februari 2010.

Waspadalah terhadap denda untuk pengajuan akhir, saya mengajukan laporan terakhir ini pada 12 November 2009, dengan harapan dapat dilakukan dengan semuanya. Yang membuat saya cemas, saya menerima sebuah paket di surat yang memberitahukan bahwa laporan saya tidak diterima karena saya tidak menunggu sampai akhir masa pengarsipan. Bisa dibayangkan, mungkin ada sumbangan baru untuk kampanye atau pengeluaran baru pada akhir tahun. Saya sekarang hidup dalam ketakutan melewatkan tenggat waktu laporan dan dikenai hukuman seandainya persyaratan pemilihan menyelipkan pikiran saya di tahun 2010.

Selain tunduk pada tenggat waktu pelaporan yang ketat, ketiga laporan masing-masing sembilan halaman dan agak rumit. Jadwal untuk "pendapatan dari sumbangan uang tunai (uang tunai) dan sumbangan dalam bentuk barang", untuk "pengeluaran operasional dan kontribusi yang dibuat ke komite lain", dan untuk "barang dan jasa yang diberikan kepada orang lain", "catatan dan hutang hutang", dan "catatan Dan piutang pinjaman "dimasukkan ke dalam lembar ringkasan pada awal laporan. Pertama, mereka pergi ke lembar kerja "lembar kerja penerimaan dan pengeluaran untuk periode pelaporan ini saja" dan kemudian ke halaman ringkasan umum yang berlanjut ke halaman kedua yang bendahara diberi tanda dengan hukuman hukum.

Untuk laporan awal saya, saya hanya mengirimkan halaman ringkasan namun segera diberitahu oleh petugas pemilihan bahwa saya harus menyerahkan kesembilan halaman tersebut. Berbahagialah, semua formulir tersedia untuk dicetak ulang dari situs web Hennepin County, jika Anda tahu di mana mencarinya. Aku perlu mengulanginya beberapa kali.

Sejujurnya, semua laporan keuangan kampanye ini mengejutkan saya karena tidak perlu dari sudut pandang kepentingan publik yang sah. Terutama, orang ingin tahu siapa kontributor utama kandidat yang terpilih sehingga mereka tahu apakah keputusan yang melibatkan orang tersebut dipengaruhi oleh kontribusi kampanye. Mereka kurang tertarik untuk mengetahui bagaimana uang itu dibelanjakan dalam sebuah kampanye.

Memaksa semua kandidat untuk melalui proses pelaporan skala penuh walaupun sejumlah kecil uang terlibat sepertinya merupakan cara untuk melecehkan dan mengintimidasi calon kecil tersebut. Anak laki-laki dan perempuan besar memiliki sumber daya untuk menyewa pengacara dan akuntan untuk mengurus dokumen, tapi bukankah kita menggoreng kecil. Ketika saya mencalonkan diri untuk Kongres di tahun 2008, ambang batas pelaporan untuk dana yang diajukan adalah $ 5.000, bukan $ 100. Itu sepertinya lebih masuk akal.

Akibat buruk pelaporan keuangan wajib untuk kampanye adalah memungkinkan wartawan politik untuk fokus secara eksklusif pada uang sebagai indikator apakah seseorang yang menjalankan jabatannya atau bukan kandidat yang serius. Informasi itu mudah didapat, dan perbandingannya jelas. Misalnya, reporter Star Tribune menolak kampanye saya di tahun 2008 untuk Kongres dalam satu kalimat: "Kandidat Partai Kemerdekaan William McGaughey, seorang tuan tanah yang sering menjadi kandidat, belum cukup mengajukan laporan keuangan kampanye federal."

Ada aspek lain yang mencalonkan diri untuk jabatan publik daripada membesarkan dan menghabiskan dana, tapi orang tidak akan pernah tahu dari jenis pelaporan yang semakin banyak dilakukan oleh media berita komersial.

 

ke: NDparty.html

 

ke bab berikutnya

 
HAK CIPTA 2009 THISTLEROSE PUBLIKASI - SEMUA HAK YANG DITERBITKAN
http://www.BillMcGaughey.com/mayor-5h.html