BillMcGaughey.com

do: NDparty.html

 

Rozdzial piaty

 

Uwarunkowania finansowe

 

Kandydaci do urzedu miejskiego w Minneapolis szybko dowiaduja sie, ze chociaz oplata za zgloszenie jest minimalna, to sa zarliwe wymagania dotyczace przekazywania informacji urzednikom wyborczym informacji o finansowaniu kampanii. Po pierwsze, wszyscy kandydaci sa zobowiazani do przedlozenia "Oswiadczenia o znaczeniu gospodarczym" do miasta nie pózniej niz w czternastu dniach od zlozenia sprawy do urzedu. To stwierdzenie wymaga, miedzy innymi, ujawnienia "papierów wartosciowych posiadanych w stowarzyszonych przedsiebiorstwach", które rozumie sie jako inwestycje w akcje lub inne papiery wartosciowe, których wartosc rynkowa wynosi 2.500 USD lub wiecej. Innym wymogiem, które dotyczy glównie wlascicieli ziemskich, jest "zglaszanie wszelkich niezagospodarowanych posiadlosci posiadanych indywidualnie lub we wspólnocie w stanie Minnesota", podajac adresy, rodzaj wlasnosci i powierzchnie nieruchomosci. Zapewnialem Butlera i Swartwood'a, ze ??dokumenty nie sa problemem. Byc moze te zapewnienia byly zbyt rzadkie.

Prawo wyborcze w Minnesocie wymaga równiez, aby kandydaci do urzedu publicznego w hrabstwie Hennepin musieli stworzyc tzw. "Glówny komitet ds. Kampanii" w ciagu czternastu dni od podniesienia lub wydania ponad 100 dolarów na kampanie. Komisja ta musi miec przewodniczacego i skarbnika i musi miec oddzielne konto bankowe, aby obslugiwac wszystkie srodki otrzymane lub wydane na cele kampanii. Po utworzeniu komitetu w okresie kampanii musi on skladac raport zwany "Sprawozdaniem finansowym z dotacji i wydatków na finansowanie kampanii".

czy te trzy kandydatury moglyby uczestniczyc w komisji wyborczej?

Moim zdaniem to, ze Jim Swartwood, John Butler, i ja moglibysmy dzielic sie ta sama komisja ds. Kampanii, która mozna by nazwac "Nowa Partia Godnosci". W ten sposób moglem poradzic sobie z wszystkimi dokumentami na trzy kampanie, lagodzac obawy Swartwooda i Butlera w tym wzgledzie.

Zadzwonilem do biura wyborczego w hrabstwie Hennepin, aby zapytac, czy zgodnie z prawem prawo do skladania komisji parlamentarnej jest dozwolone. Urzednik nie wiedzial; Powinienem skonsultowac sie z adwokatem. (Ale oczywiscie oczywiscie nie moglem sobie pozwolic na jakiekolwiek tablice czy literature). Sklonila mnie do numerowania sekcji w prawie, które regulowaly wymogi wyborcze. Moje wlasne przeczytanie tekstu nie wykrylo zadnego przepisu prawnego, który uniemozliwilby uzgodnienie, które chcialem. Wiec udalem sie na papierze, aby utworzyc komitet znany jako New Godnosc Partii Komitet do obslugi funduszy na wszystkie trzy kampanie.

Bylo praktyczny powód, aby chciec jednego komitetu. To, ze prawo wymaga takze literatury politycznej, w tym znaków, ma na dole "zrzeczenie sie", które identyfikowalo organizacje sponsorska. Na przyklad moja literatura moze powiedziec: "Przygotowana i zaplacona przez New Godnosc Partia Komitet, P.O. Ramka 3944, Minneapolis, MN 55403. "Aby oszczedzic, Jim, John i ja dzielilibysmy sie literatura. Nie chcialem wymieniac w wykazie trzech oddzielnych sponsorów, poniewaz zajmowaloby to zbyt duzo miejsca. Przestrzen byla cenna, szczególnie w trawnikach.

Agencja panstwowa w Minnesocie, zwana Bankiem Finansowania Finansów i Publicznej Rady Informacji, ma pracowników zorientowanych w prawo wyborcze, którzy odpowiadaja na pytania publiczne. Kiedy zadzwonilem do tej osoby, otrzymalem trzy cenne informacje: po pierwsze, nie zezwala sie na trzech kandydatów majacych ten sam glówny komitet ds. Kampanii. Po drugie, jesli trzech kandydatów dzieli sie literatura, byloby mozliwe, ze jeden z kandydatów móglby wydatkowac te literature za posrednictwem wlasnej komisji, mimo ze dwie pozostale moglyby skorzystac z bezplatnej reklamy. Takie ustalenia sa zakazane w ogólnokrajowych wyscigach, ale nie w wyborach lokalnych, takich jak te w Minneapolis. Po trzecie, nie musimy martwic sie o wlasciwa forme wyrzeczen. Ostatnie orzecznictwo stalo sie niezgodne z konstytucja. Oswiadczenie nie musi zajmowac cennej przestrzeni.

Zlozylem juz dokumenty, aby zorganizowac "Nowy Komitet Partii Honorowej" jako glówny komitet ds. Kampanii dla trzech odrebnych kampanii. Biuro wyborcze Hrabstwa Hennepin zwrócilo dokumenty, twierdzac, ze to porozumienie nie jest dozwolone. Potem przefiltrowalem dokumenty tylko dla mojej kampanii.

Nowa Partia Obywatelska byla oficjalnie glównym komitetem kampanii tylko dla mojej kampanii burmistrza. John Butler i Jim Swartwood zlozyli wklad finansowy w te kampanie w ramach limitu 100 dolarów, dzieki czemu nie musza organizowac glównych komitetów kampanii wlasnych. Jesli chodzi o prawo, ich kampanie otrzymali lub wydali mniej niz 100 USD. Zostaly wiec oszczedzone obciazenie papierkowa. Kiedy wyjasnilem to urzednikowi wyborczemu, nie podniosla zastrzezen.

trzy raporty

Dla mnie (ale nie dla Johna czy Jima) wciaz obowiazywal okresowe raporty dotyczace funduszy przekazanych przez glówny komitet ds. Kampanii. Pierwszy raport, zwany "przedpremierem", obejmowal okres od poczatku roku do 1 wrzesnia 2009 r. Nie bylo w tym roku w wyborach lokalnych w Minneapolis, ale Rada Miejska postanowila utrzymywac sprawozdania W kazdym razie.

Sprawozdanie mialo nastapic 8 wrzesnia 2009 r. - tydzien po zakonczeniu okresu skladania wniosków. Bylo kary do 100 dolarów lub 500 dolarów - nie bylem pewien rozróznienia - dla skarbników kampanii, którzy nie przedstawili swoich raportów we wlasciwym czasie po otrzymaniu powiadomienia przez urzedników wyborczych. W niektórych przypadkach przestepcy skarbowi moga byc równiez uznani za winnych wykroczenia. Jesli skarbnik kampanii nie zlozyl zadnego raportu, mozna zaplacic kare w wysokosci do 1000 USD za kazdy raport, który nie zostal zlozony.

Oprócz raportu "przedszkolnego" pojawily sie raporty dotyczace kolejnych okresów. Inny, zwany raportem "przedinstytucjonalnym", obejmowal okres od 2 wrzesnia 2009 r. Do 20 pazdziernika 2009 r. Sprawozdanie to mialo nastapic 27 pazdziernika - ponownie, tydzien po zakonczeniu okresu sprawozdawczego. Kary finansowe ponownie stosowane byly do ??póznych filers. Trzeci raport, zwany "rocznym sprawozdaniem za 2009 r.", Obejmowal wydatki od 21 pazdziernika 2009 r. Do 31 grudnia 2009 r. Sprawozdanie to mialo nastapic 1 lutego 2010 r.

Ostrzega sie sankcji za pózne zgloszenia, zlozylem ostatnie sprawozdanie w dniu 12 listopada 2009 r., Majac nadzieje, ze to wszystko zrobie. Ku moj zmartwienia otrzymalem paczke poczta, informujac mnie, ze mój raport nie zostal zaakceptowany, poniewaz nie czekalem az do konca okresu skladania zgloszen. Mozliwe, ze do konca roku moga byc nowe darowizny na kampanie lub nowe wydatki. Teraz zyje ze strachu przed uplywem terminu skladania raportów i podlegania sankcjom, w przypadku gdy wymogi dotyczace wyborów w 2010 r. Zaszly w moim przekonaniu.

Poza tym, ze podlegaja scislym terminom sprawozdawczym, trzy raporty maja dlugosc dziewieciu stron i sa dosc skomplikowane. Harmonogramy "dochodów z wkladów pienieznych i wkladów niepienieznych", "wydatków operacyjnych i wkladów innych komisji" oraz "towarów i uslug swiadczonych na rzecz innych", "naliczonych kredytów i pozyczek" oraz "notatek I naleznosci z tytulu pozyczek "w formie podsumowania na poczatku raportu. Najpierw przejdz do "arkusza pokwitowania i wydatków w tym okresie sprawozdawczym", a nastepnie na ogólnej stronie podsumowania, która przejdzie na druga strone, która skarbnik poddaje pod znakiem kary ustawowej.

W przypadku mojego raportu przedszkolnego wyslalem tylko strone podsumowujaca, ale wkrótce poinformowano go urzednicy wyborczy, ze musze przeslac wszystkie dziewiec stron. Blogoslawienstwo, wszystkie formularze sa dostepne do ponownego wydrukowania z witryny internetowej hrabstwa Hennepin, jesli wiesz, gdzie szukac. Musialem wielokrotnie je wytworzyc.

Szczerze mówiac, ta kampania - raport finansowy pociagnal mnie za niepotrzebnego z punktu widzenia uzasadnionego interesu publicznego. Przede wszystkim ludzie chca wiedziec, kto jest glównym twórca kandydatów, którzy zostali wybrani, aby mogli wiedziec, czy decyzje dotyczace tych osób mialy wplyw na skladki kampanii. Sa mniej zainteresowani wiedza, w jaki sposób pieniadze zostaly wydane w kampanii.

Aby zmusic wszystkich kandydatów do pelnego raportowania, nawet jesli male kwoty sa zaangazowane, wydawalo mi sie byc sposobem na przesladowanie i zastraszanie malych kandydatów. Duze chlopców i dziewczat maja zasoby, aby zatrudnic prawników i ksiegowych, aby zadbac o dokumenty, ale nie dla malych drobiu. Kiedy bieglem w Kongresie w 2008 r., Próg zglaszania funduszy wyniósl 5000 USD, a nie 100 USD. To wydawalo sie bardziej rozsadne.

Przecena konsekwencja obowiazkowej sprawozdawczosci finansowej dla kampanii jest to, ze pozwala dziennikarzom politycznym skoncentrowac sie wylacznie na pieniadzach jako wskazniku, czy osoba sprawujaca urzad jest lub nie jest powaznym kandydatem. Informacje sa latwe do uzyskania, a porównania sa jasne. Na przyklad reporter Star Tribune odrzucil moja kampanie w Kongresie w jednym zdaniu: "Niezalezny kandydat na Partie Niepodleglosci, William McGaughey, wlasciciel, który jest czestym kandydatem, nie wzbudzil wystarczajaco duzo, aby zglosic federalne sprawozdania finansowe dotyczace kampanii".

Istnieja inne aspekty prowadzenia dzialalnosci gospodarczej niz pozyskiwanie i wydawanie funduszy, ale nigdy nie wiadomo na podstawie sprawozdan, które coraz czesciej robia komercyjne media prasowe.

 

do: NDparty.html

 

 

do nastepnego rozdzialu

 
COPYRIGHT 2009 THISTLEROSE PUBLICATIONS - WSZYSTKIE PRAWA ZASTRZEZONE
http://www.BillMcGaughey.com/mayor-5j.html