BillMcGaughey.com

naar: NDparty.html

 

Hoofdstuk Vijf

 

Financiële Disclosure Overwegingen

 

Kandidaten voor het stadskantoor van Minneapolis ontdekken snel dat, terwijl de aanmeldkosten minimaal zijn, er zware eisen zijn voor het indienen van informatie over campagnefinanciën aan verkiezingsambtenaren. Allereerst moeten alle kandidaten uiterlijk veertien dagen na het indienen van hun functie een "Statement of Economic Interest" aan de stad indienen. Deze verklaring vereist onder andere dat "effecten in geassocieerde bedrijven" worden vermeld, welke geïnterpreteerd wordt om te betekenen dat elke belegging in een aandelenbeurs of andere zekerheid een marktwaarde heeft van 2.500 dollar of meer. Een andere vereiste, die in het bijzonder de verhuurders betreft, is om "alle eigendommen die niet individueel of in vennootschap in de staat Minnesota worden gehouden, aan te melden", waarbij adressen, eigendomsrechten en oppervlakte van het onroerend goed worden gegeven. Ik had Butler en Swartwood verzekerd dat het papierwerk geen probleem zou zijn. Misschien werden die garanties te licht gegeven.

Verkiezingswetgeving in Minnesota vereist ook dat kandidaten voor het openbare kantoor in Hennepin County binnen veertien dagen een 'hoofdcampagnecommissie' moeten vormen ofwel het verhogen of uitgeven van meer dan $ 100 voor hun campagnes. Deze commissie moet een stoel en een penningmeester hebben, en het moet een aparte bankrekening hebben om alle ontvangen fondsen of campagnedoeleinden te behandelen. Zodra het comité is opgericht, moet het drie keer tijdens de campagneperiode een rapport, bekend als het "Campagnefinancierapport van ontvangsten en uitgaven", indienen.

Zouden de drie kandidaten een campagnecommissie kunnen delen?

Mijn idee was dat Jim Swartwood, John Butler, en ik hetzelfde campagnecomité zouden kunnen noemen, dat het 'New Dignity Party Committee' zou kunnen noemen. Op die manier kon ik al het papierwerk voor de drie campagnes behandelen, die de bezorgdheid van Swartwood en Butler in dit verband verlichten.

Ik belde het verkiezingsbureau in Hennepin County om te vragen of een multicandidaat-commissie onder de wet was toegestaan. De ambtenaar wist het niet; Ik zou een advocaat moeten raadplegen. (Maar natuurlijk kon ik geen gazontekens of literatuur veroorloven.) Ze stuurt me naar genummerde afdelingen in de wet die de verkiezingsvereisten regelde. Mijn eigen lezing van de tekst heeft geen wettelijke bepaling ontdekt die de regeling voorkomt die ik wenste. Dus ik ging door met het papierwerk om een commissie te benoemen, bekend als New Dignity Party Committee, om fondsen te hanteren voor alle drie de campagnes.

Er was een praktische reden om een enkele commissie te willen hebben. Het was dat de wet ook politieke literatuur vereist, inclusief tekenen, om een gedrukte "disclaimer" aan de onderkant te hebben die de sponsororganisatie heeft geïdentificeerd. Zo kan mijn literatuur zeggen: "Voorbereid en betaald door het New Dignity Party Committee, P.O. Box 3944, Minneapolis, MN 55403. "Om te kunnen besparen, Jim, John en ik zouden de literatuur delen. Ik wilde drie aparte sponsors in de disclaimer niet opgeven omdat dit te veel ruimte zou opnemen. De ruimte was kostbaar, vooral in gazonborden.

Een Minnesota staatsbureau, bekend als de Campagne Finance and Public Disclosure Board, heeft een personeelspersoon die in de verkiezingswet is gekend en die vragen beantwoordt van het publiek. Toen ik dit individu belde, kreeg ik drie waardevolle informatie. Eerst waren drie kandidaten die hetzelfde hoofdcampagnecomité delen, niet toegestaan. Ten tweede, als we drie kandidaten literatuur delen, zou het mogelijk zijn dat een van de kandidaten de kosten van deze literatuur door zijn eigen commissie uitoefenen, hoewel de overige twee kunnen profiteren van gratis reclame. Dergelijke afspraken zijn verboden in statewide races, maar niet in lokale verkiezingen zoals die in Minneapolis. Ten derde, we moeten ons niet zorgen maken over de juiste vorm van de disclaimers. Recente rechtspraak heeft deze eisen ongrondwettig gemaakt. De disclaimer behoeft geen waardevolle ruimte op te nemen.

Ik had de papieren al ingediend om het "Nieuw Waardigheidsfeestcomité" te organiseren als de belangrijkste campagnecommissie voor de drie afzonderlijke campagnes. Het verkiezingsbureau Hennepin County keerde het papierwerk terug en zei dat deze regeling niet toegestaan was. Vervolgens heb ik de papieren alleen voor mijn campagne geweigerd.

New Dignity Party Committee was officieel de belangrijkste campagnecommissie voor mijn burgemeesterscampagne. John Butler en Jim Swartwood hebben elk een financiële bijdrage geleverd aan deze campagne onder de $ 100-limiet, zodat ze geen eigen campagnecomités moeten organiseren. Wat de wet betreft, hebben hun campagnes minder dan $ 100 ontvangen of uitgegeven. Ze werden zo gespaard van de papierwerkdruk. Toen ik dit aan de verkiezingsambtenaar legde, maakte ze geen bezwaar aan.

De drie verslagen

Voor mij (maar niet voor John of Jim) was er nog steeds een vereiste om periodieke verslagen over fondsen in te voeren die via het hoofdcampagnecomité stroomden. Het eerste rapport, genaamd 'pre-primary', heeft de periode van begin van het jaar tot en met 1 september 2009 bedekt. In dit jaar was er natuurlijk geen primaire plaats in de stadsverkiezingen van Minneapolis, maar de gemeenteraad heeft besloten de rapportage te houden Vereiste hoe dan ook.

Het rapport verscheen op 8 september 2009 - een week na de indieningstermijn. Er waren boetes van maximaal $ 100 of $ 500 - ik was niet zeker van het onderscheid - voor campagneschatzers die hun rapporten niet tijdig hebben ingediend nadat ze door de verkiezingsambtenaren waren aangemeld. In sommige gevallen kunnen de delinquente schatmeesters ook schuldig worden verklaard aan een misdrijf. Als de campagneschrijvers een rapport niet hebben ingediend, kunnen sancties van maximaal $ 1.000 worden geheven voor elk rapport dat niet is ingediend.

Naast het "pre-primary" rapport, waren er rapporten voor de volgende perioden. Een ander, genaamd 'pre-general'-rapport, heeft betrekking op de periode tussen 2 september 2009 en 20 oktober 2009. Dit rapport is verschuldigd op 27 oktober - nog een week nadat de verslagperiode eindigde. Financiële sancties werden opnieuw toegepast op late filers. Een derde rapport, genaamd "Jaarverslag 2009", heeft uitgaven bedekt van 21 oktober 2009 tot en met 31 december 2009. Dit rapport verscheen op 1 februari 2010.

Wees op de hoogte van straffen voor late indiening, ik heb dit laatste rapport ingediend op 12 november 2009, in het gehoopt dat alles met alles wordt gedaan. Tot mijn ontsteltenis heb ik een pakket in de post ontvangen waarin ik me deed dat mijn rapport niet was geaccepteerd omdat ik niet tot het einde van de indieningsperiode had gewacht. Waarschijnlijk kunnen er tegen het einde van het jaar nieuwe donaties aan de campagne of nieuwe uitgaven zijn. Ik leef nu in angst voor het missen van de rapport deadline en onderhevig zijn aan de straffen als de verkiezingsvereisten mijn gedachten in 2010 zouden verliezen.

Naast de strengste rapportage deadlines, zijn de drie rapporten elk negen pagina's lang en nogal ingewikkeld. Schema's voor "inkomsten uit contante (monetaire) bijdragen en in natura donaties", voor "operationele uitgaven en bijdragen aan andere comités" en voor "goederen en diensten aan anderen", "notities en leningen betalen" en "notities En leningen ontvangen "aan het begin van het rapport in de samenvattende bladen invoeren. Eerst gaan ze naar een 'ontvangst- en uitgavenwerkblad alleen voor deze verslagperiode' en vervolgens naar een algemene samenvattende pagina die verder gaat naar een tweede pagina die de penningmeester onder wettelijke sanctie tekent.

Voor mijn pre-primaire rapport heb ik alleen de samenvattingspagina verzonden, maar werd snel door de verkiezingsambtenaren meegedeeld dat ik alle negen pagina's moest indienen. Gezegend zijn alle formulieren beschikbaar voor het herdrukken van een Hennepin County website, als u weet waar u moet kijken. Ik moest ze meerdere keren herhalen.

Eerlijk gezegd heeft deze campagnefinanciering rapportage me als onnodig gezien vanuit een standpunt van legitiem publiek belang. Voornamelijk willen mensen weten wie de belangrijkste bijdragen zijn aan kandidaten die verkozen worden, zodat ze weten of beslissingen waarbij die mensen betrokken zijn door campagnebijdragen werden beïnvloed. Zij zijn minder geïnteresseerd in het weten hoe het geld werd besteed in een campagne.

Om alle kandidaten te dwingen om het volledige rapportageproces door te gaan, zelfs als er kleine hoeveelheden geld betrokken zijn, lijkt me een manier om de kleine kandidaten te intimideren en intimideren. De grote jongens en meisjes hebben de middelen om advocaten en accountants te huren om het papierwerk te verzorgen, maar niet ons kleine bakje. Toen ik in 2008 voor het Congres liep, was de rapportage drempel voor het verhogen van fondsen $ 5.000, niet $ 100. Dat leek meer redelijk.

Een pervers gevolg van de verplichte financiële rapportage voor campagnes is dat het de politieke reporters toelaat zich uitsluitend op geld te richten als indicator of een persoon die op kantoor is of niet een serieuze kandidaat is. De informatie is makkelijk te verkrijgen, en de vergelijkingen zijn duidelijk. Bijvoorbeeld, een Star Tribune verslaggever ontslag mijn 2008 campagne voor Congres in een enkele zin: "De kandidaat van de onafhankelijkheidspartij William McGaughey, een verhuurder die een frequente kandidaat is, had niet genoeg opgeworpen om federale campagnefinancierapporten in te dienen."

Er zijn andere aspecten van het runnen van het openbaar kantoor dan het verhogen en uitgeven van fondsen, maar men zou het nooit weten van het soort rapportage dat steeds meer wordt gedaan door de commerciële nieuws media.

 

naar: NDparty.html

 

naar volgend hoofdstuk

 
COPYRIGHT 2009 THISTLEROSE PUBLICATIES - ALLE RECHTEN VOORBEHOUDEN
http://www.BillMcGaughey.com/mayor-5k.html