BillMcGaughey.com

k: sww-trade

 

Kratkaya istoriya boleye korotkikh rabochikh chasov

 

Soglasno Knige Bytiya, istoriya boleye korotkoy rabochey nedeli nachalas' s samogo Tvorchestva. Pisaniye glasit: «V shestoy den' Bog zavershil vsyu rabotu, kotoruyu on delal, i v sed'moy den' on prekratil vse svoi dela. Bog blagoslovil sed'moy den' i sdelal yego svyatym, potomu chto v tot den' on prekratil vse dela, kotoryye on sdelal dlya etogo ». Bog namerevalsya, chtoby chelovechestvo podrazhalo etomu ritmicheskomu obraztsu raboty i otdykha. Poetomu sredi Desyati Zapovedey, kotoryye Moisey dal narodu Izrailya, yest' pyatyy, v kotorom govoritsya: «Pomnite, chtoby den' subbotniy byl svyatym. U vas yest' shest' dney dlya raboty i dlya vypolneniya vsey vashey raboty. No sed'moy den' - subbota Gospoda, Boga tvoyego; V etot den' vy ne budete delat' nikakoy raboty ».

Razlichiye prokhodit cherez iudeo-khristianskuyu traditsiyu mezhdu «svyashchennym» i «svetskim», mezhdu «tem, chto prinadlezhit Bogu» i «chto prinadlezhit Mammonu». Rabota, ochevidno, vosprinimayetsya kak nakhodyashchayasya v svetskoy oblasti cheloveka. Rabota v subbotu schitalas' grekhom yevreyskim obshchestvom. To, chto bylo sdelano v svoye vremya v drugiye shest' dney, imelo men'sheye znacheniye. Nichto v uchenii Moiseya ili Iisusa ne trebuyet ili dazhe ne predpolagayet, chto chelovek dolzhen provodit' opredelennoye kolichestvo dney ili chasov, rabotayushchikh na rabotodatelya.

«Dukh» Pyatoy zapovedi, pozhaluy, sostoit v tom, chto razdelitel'nuyu liniyu mezhdu chasami raboty i chasami dosuga sleduyet sostavlyat' na osnove svoikh prioritetov, predpochitat' material'nyye veshchi ili «veshchi dukha». Dlina Yuridicheskoy rabochey nedeli budet zaviset' ot natsional'nykh prioritetov, bud' to «uluchshit' uroven' zhizni» i uvelichit' VNP, s odnoy storony, ili boleye polnuyu i bogatuyu dukhovnuyu zhizn', s drugoy.

Te, kto osnovyvayet dolgiye chasy raboty na «khristianskoy» doktrine ili religioznoy «trudovoy etike» s religioznoy tochki zreniya, berut svoye vnimaniye ne ot Iisusa, a ot Dzhona Kal'vina ili, vozmozhno, ot Apostola Pavla, kotoryy pisal: «Chelovek Kotoryy ne budet rabotat', ne dolzhen yest' »(slova Pavla predstavlyayut soboy prakticheskoye razmeshcheniye v krizis v rannem khristianskom soobshchestve, ekonomika kotorogo byla osnovana pervonachal'no ne na rabote, a na pozhertvovaniyakh ot novoobrashchennykh). Sam Iisus zamanil uchenikov iz raboty Tak skazat', zastavit' ikh «rybakov lyudey», a ne rybakov. On poslal uchenikov, chtoby propovedovat' Yevangeliye po vsem gorodam Izrailya, prizyvaya ikh «ne pit' khleba, ni pachki, ni deneg v ikh poyasakh», a byt' prinyatym v mestnyye domashniye khozyaystva dlya yezhednevnogo priyema pishchi.

Iisus skazal eto konkretno o rabote: «Podumayte, kak rastut lilii v polyakh; Oni ne rabotayut, oni ne vrashchayutsya; I vse zhe, govoryu vam, dazhe Solomon vo vsem svoyem velikolepii ne byl odet kak odin iz nikh. No yesli tak Bog odevayet travu na polyakh, kotoraya yest' segodnya, a zavtra broshena na pech', razve on ne budet bol'she odet' vas? Kak malo very u vas yest'! Net, ne bespokoytes': «Chto my budem yest'? Chto my p'yem? Chto my budem nosit'? «Vse eto dlya yazychnikov, chtoby bezhat' za nimi, a ne radi tebya».

Dosug pervonachal'no ne oznachalo prazdnykh igr ili legkomyslennykh zanyatiy, no bylo svyazano s religioznym prazdnikom, kak na religioznykh festivalyakh ili «svyatykh dnyakh». Deystvitel'no, bor'ba za polucheniye bol'shego kolichestva svobodnogo vremeni dlya takikh tseley tesno svyazana s ustanovleniyem samoy religii. Moisey nachal svoyu religioznuyu kar'yeru nastol'ko, chto byl nastol'ko vozmushchen chrezmernoy rabotoy, chto treboval ot svoikh sobrat'yev-yevreyev, chto on ubil yegipetskogo mastera. Vozvrativshis' iz prebyvaniya v pustyne, Moisey i yego brat Aaron podoshli k faraonu s takim trebovaniyem: «Eto slova Gospoda Boga Izraileva:« Otpusti narod Moy, chtoby oni sokhranili moy pirshestvo v pustyne. «»

Otvet faraona otrazhayet vechnoye otnosheniye bossov i administratorov: «Moisey i Aaron, chto vy imeyete v vidu, otvlekaya lyudey ot ikh raboty? Vernemsya k tvoim trudam! Vy, lyudi, prevoskhodite chislennost' mestnykh yegiptyan; No vy by perestali rabotat'! »Faraon nazval yevreyev« lenivymi lyud'mi »i prikazal im ni v koyem sluchaye ne sokrashchat' yezhednevnoye proizvodstvo kirpichey. Dlya Moisey potrebovalos' pyat' yazv i neskol'ko chudes, chtoby ubedit' faraona peresmotret' svoye polozheniye, yeshche tri yazvy i rasstavaniye krasnykh morskikh vod dlya ivrita, nakonets, chtoby ubezhat' ot oderzhimogo rabotoy yegipetskogo obshchestva i nachat' svoye puteshestviye v Zemlyu Obetovannuyu.

kanikuly

Religioznyye prazdniki i prazdniki, konechno zhe, ne ogranichivayutsya yevreyskimi ili khristianskimi traditsiyami. Kak soobshchayetsya, yazycheskiye prazdniki Rima byli nastol'ko mnogochislenny, chto sredniy rimskiy rabochiy rabotal primerno stol'ko zhe chasov v godu, skol'ko segodnya delayut amerikantsy. Professor Garol'd Vilenskiy otmetil: «V starom rimskom kalendare iz 355 dney pochti tret' (109) byli otmecheny kak nezakonnyye dlya sudebnogo i politicheskogo biznesa. V posledniye dva stoletiya respubliki dni festivalya byli rastyanuty, chtoby razmestit' bol'she ochkov i publichnykh igr. Rimskaya strast' k prazdnikam dostigla svoyego apogeya v seredine chetvertogo veka, kogda vykhodnyye byli pronumerovany 175. Yesli my predpolozhim, chto 12-chasovoy den', kotoryy, veroyatno, s vysokoy storony, obshcheye rabocheye vremya sostavit vsego okolo 2160 chasov v god. ..

So vremenem khristianskiye prazdniki zamenili yazycheskiye prazdniki. V techeniye goda v srednevekovoy Yevrope proiskhodilo mnozhestvo boleye ili meneye blagochestivykh obryadov. No teper', s oslableniyem religii, khristianskiye prazdniki sami vytesnyayutsya sovremennymi «kommercheskimi prazdnikami». Rozhdestvo stalo vremenem, kogda Santa-Klaus prinosit podarki detyam, a magaziny perepolneny prazdnichnymi pokupatelyami. Den' Svyatogo Valentina - eto povod kupit' pozdravitel'nyye otkrytki ili tsvety dlya lyubimogo cheloveka. Nekotoryye «prazdniki» otkrovenno kommercheskiye: Den' materi, Den' ottsa, Den' sekretarya, Den' medsestry, Den' babushki i dedushki, i yego zlopoluchnyy predshestvennik «Samyy sladkiy den'» (sozdannyy reklamnym agentstvom Chikago, predstavlyayushchim konfetnuyu industriyu, tema kotorogo byla Prinesite korobku konfet k vysokopostavlennomu grazhdaninu.)

Znak kommercheskogo prazdnika, v otlichiye ot religioznogo ili natsional'nogo, yavlyayetsya dvoyakim: (1) chto on ne predusmatrivayet predostavleniye rabotnikam dopolnitel'nogo vremeni s raboty i (2) chto on trebuyet ot prazdnikov prazdnika Tratit' den'gi v magazinakh, chtoby pokazat' svoyu lyubov' ili lichnoye otnosheniye k drugomu cheloveku, podrazumevaya, chto nesposobnost' sdelat' eto ukazyvayet na oslableniye ikh otnosheniy.

S natiskom kommertsializma religioznaya Subbota pochti ischezla. Khristianskiy den' pokloneniya, voskresen'ye, pokazyvayet khoroshiy prosmotr televideniya, professional'nuyu atletiku, shopping i yedu po gorodu, a takzhe poseshcheniye tserkvi. Nesmotrya na to, chto bol'shinstvo semey Kresge, glavnykh vladel'tsev K-Mart, rozhdayutsya vnov' khristianami, oni takzhe sochli neobkhodimym, chtoby ikh magaziny otkryvalis' po voskresen'yam, chtoby vstretit' konkurentsiyu. Oplachennyye kanikuly ne prizyvayut k prazdnovaniyu lyubogo sobytiya, za isklyucheniyem, vozmozhno, daty, kogda on byl nanyat, chto opredelyayet, skol'ko nedel' poluchayet rabochiy. V nashe vremya dosug - eto ne to, chto kogda-to bylo pod vliyaniyem religii.

Ponimaya, kak sokrashchayutsya rabochiye chasy, sleduyet priznat', chto eta tendentsiya ne byla v odnom napravlenii. Razumeyetsya, my predpolagayem, chto pervobytnyy chelovek byl rabom, a tol'ko blagodarya mekhanicheskim izobreteniyam, nakoplennomu kapitalu, boleye shirokomu ispol'zovaniyu energii i peredovym formam sotsial'noy i ekonomicheskoy organizatsii, kotoryye lyudi segodnya mogut naslazhdat'sya dosugom bez obnishchaniya. Eta kontseptsiya ne sovsem verna.

chasy raboty v prezhniye vremena

Professor Vilenskiy otmetil: «V perspektive neskol'kikh vekov vremya raboty uvelichilos' do togo, kak ono umen'shilos'. Svetskoye sokrashcheniye chasov i dney raboty sil'no preuvelicheno obychnym sravneniyem valovykh yezhednevnykh ili nedel'nykh srednikh znacheniy s periodom «vzleta» bystrogo ekonomicheskogo rosta v Anglii, Frantsii i Amerike - vremya uzhasayushchikh grafikov raboty I usloviya. Otsenki godovykh chasov i dney raboty dlya naseleniya boleye rannikh vremen dayut men'she uverennosti v bol'shom progresse i, nesomnenno, ukazyvayut na otsutstviye odnolineynogo niskhodyashchego trenda za posledniye neskol'ko stoletiy ».

V pervobytnoy okhotnich'yey ili sel'skokhozyaystvennoy ekonomike rabochiye chasy ne otdelyayutsya ot vremeni, kotoroye posvyashcheno drugim vidam deyatel'nosti. Trud ne pokupayetsya i ne prodayetsya v yedinitsy vremeni. Deyatel'nost', kotoruyu my rassmatrivayem kak rabotu, sleduyet yezhednevnomu ili sezonnym tsiklam. Obychno rabocheye vremya ogranichivalos' dnevnymi chasami ili vremenami, kogda posevy mogli by byt' vysazheny ili sobrany. Vladimir Voytinskiy otmetil, chto «v rannem srednevekov'ye v srednem ne boleye 48 chasov sostavlyali nedel'nuyu rabotu; 8-chasovoy rabochiy den' byl normal'nym rabochim dnem.

Legenda pripisyvayet korolyu Al'fredu Velikoy pogovorku: «vosem' chasov raboty, vosem' chasov sna, vosem' chasov igrayut, delayut spravedlivyy i zdorovyy den'». Eto sostoyaniye sokhranyalos' v sleduyushchiye stoletiya pod vlast'yu gil'diy ». Naprimer, parizhskiy Provolochnyye yashchiki v techeniye 14-go veka poluchali 30-dnevnyye yezhegodnyye kanikuly i obychno rabotali meneye 200 dney v godu.

Voytinskiy otmetil, chto v pozdnem srednevekov'ye rabochiye chasy nachali uvelichivat'sya, tak kak politicheskaya vlast' kontsentrirovalas' na natsional'nom urovne. Namerevayas' uvelichit' bogatstvo strany, korolevskiy ustav, prinyatyy vo vremya pravleniya korolya Anglii Genrikha VII, predpisyval 12-chasovoy rabochiy den' v techeniye letnikh mesyatsev. V elizabetskiy period eto neskol'ko sokratilos'. No imenno razvitiye promyshlennykh i kommercheskikh imperiy pokazalo naibol'sheye udlineniye chasov.

Voytinskiy opisal etot protsess: «Rost kapitalizma vo vtoroy polovine vosemnadtsatogo veka privel k bespretsedentnomu udlineniyu rabochego dnya. Vse boleye shirokoye ispol'zovaniye dorogikh mashin; Sozdaniye krupnykh zavodov, vladel'tsy i rabotniki kotorykh ne rabotali bok o bok, kak mastera gil'dii i ikh podmaster'ya; Novaya ideologiya predprinimateley, otkazavshayasya ot traditsionnykh ekonomicheskikh ogranicheniy i uluchshennykh mekhanizmov osveshcheniya, takikh kak gazovyy fonar', vvedennyy na fabriki v kontse vosemnadtsatogo veka, - vse eto obespechivalo vazhnyye shagi v napravlenii boleye prodolzhitel'nykh chasov ... Net statistiki truda dlya Etot period, no izvestno, chto okolo 1800 rabochikh dney 14 chasov byli obychnymi, odin iz 16 chasov privlekal malo vnimaniya, i tol'ko rabochiy den' v 17 ili 18 chasov schitalsya zloupotrebleniyem. Takiye chrezmerno dolgiye chasy rabotali ne tol'ko muzhchiny, no i zhenshchiny i deti, chey trud ispol'zovalsya v osobenno bol'shikh masshtabakh na tekstil'nykh fabrikakh ».

Amerikanskoye rabocheye dvizheniye

Rabocheye dvizheniye razvivalos' v otvet na takiye usloviya. Postepenno yego tsel'yu v pervyye dni bylo sokrashcheniye prodolzhitel'nosti rabochego dnya. Eto chast' amerikanskoy istorii, kotoruyu v posledneye vremya my, kazhetsya, zabyli. Uzhe v 1791 godu plotniki v Filadel'fii ob"yavili zabastovku v techeniye 10-chasovogo rabochego dnya, trebuya dopolnitel'noy oplaty za chasy raboty za etim. Kokery i korablestroiteli v N'yu-Yorke probilis' v techeniye desyati chasov v 1806 godu. Po mere togo, kak vetry demokratii v Dzheksone vyzyvali vseobshchiye ozhidaniya, desyatichasovoye dvizheniye podnyalos', osobenno v Bostone i Filadel'fii. V te dni obychnym grafikom raboty bylo «solntse do solntsa», a eto oznachalo, chto prodolzhitel'nost' rabochego dnya kolebalas' ot semi s polovinoy chasov zimoy do dvenadtsati chasov v seredine leta.

V 1822 godu filadel'fiyskiye fregaty i mekhaniki bezuspeshno pytalis' sozdat' sistemu yedinykh desyatichasovykh dney. Odnako v 1835 godu mekhaniki v Filadel'fiyskom voyenno-morskom dvore proveli pokhozhuyu kampaniyu, kotoraya privela k proryvu dlya trudyashchikhsya. Vmesto sezonnogo grafika pravitel'stvo SSHA soglasilos' razreshit' mekhanike VMF rabotat' desyat' chasov v den' v techeniye goda. Natsional'nyy profsoyuz, sozvannyy v Filadel'fii v 1836 godu, obratilsya k prezidentu Soyedinennykh Shtatov s pros'boy primenit' eto raspisaniye ko vsem federal'nym dvoram. Ikh pros'ba byla predostavlena 31 marta 1840 goda, kogda prezident Martin Van Buren izdal ispolnitel'nyy prikaz, ogranichivayushchiy rabotu vsekh mekhanikov i rabochikh v ispolnitel'noy vlasti «kolichestvom chasov, predpisannykh desyatichasovoy sistemoy».

Eto soglasheniye, kotoroye stalo pervym vazhnym meropriyatiyem, predprinyatym federal'nym pravitel'stvom v otnoshenii truda, na protyazhenii mnogikh let yavlyalos' vazhnoy vekhoy v sotsial'nom progresse. Chastnyye rabotodateli, kak pravilo, priderzhivalis' dogovorennosti «ot solntsa do solntsa». V neskol'kikh zakonodatel'nykh organakh shtata byli predprinyaty popytki ogranichit' chasy, trebuyemyye predpriyatiyami, vklyuchennymi v eti gosudarstva, no eti usiliya poterpeli neudachu, glavnym obrazom potomu, chto zakony obychno pozvolyali rabotodatelyam boleye dlitel'noye vremya zaklyuchat' konkretnyye kontrakty s rabotnikami. Rabotniki, kotoryye otkazalis' podpisyvat'sya, ne byli nanyaty i vo mnogikh sluchayakh byli zaneseny v chernyy spisok rabotodatelyami v rayone.

Profsoyuzy, svobodno organizovannyye v etot period, ne sootvetstvovali rabotodatelyam v ispol'zovanii pravovoy i politicheskoy taktiki. Tem ne meneye, trudyashchiyesya prodolzhali khodataystvovat' pered svoim pravitel'stvom za boleye korotkiye chasy. V ikh argumentakh podcherkivalos', chto uvelicheniye dosuga dast im bol'she vozmozhnostey dlya obrazovaniya i samosovershenstvovaniya i pozvolit im stat' luchshe grazhdanami.

Ikh religioznyy sklon byl ocheviden v Konventsii shtata o desyati chasakh, sostoyavsheysya v Bostone v 1852 godu, gde byla prinyata sleduyushchaya rezolyutsiya: «My schitayem, chto Velikiy Tvorets nameren sokratit' vremya muzhskogo truda i rasshirit' vozmozhnosti dlya nravstvennogo, Sotsial'noye i intellektual'noye sovershenstvovaniye, vvedeniye trudosberegayushchey tekhniki, a takzhe silovoye i mekhanicheskoye ispol'zovaniye vody, para i elektrichestva ... Yesli eto budet Bozh'ya volya, chtoby sokratit' yezhednevnyy trud cheloveka do vos'mi, shesti ili dazhe men'she Chasov, my dolzhny radostno podchinit'sya i skazat': «Tvoya volya».

Desyatichasovyy rabochiy den' medlenno rasprostranilsya po amerikanskoy promyshlennosti v seredine XIX veka. K 1860 godu on stal standartnym raspisaniyem dlya bol'shinstva kvalifitsirovannykh mekhanikov. Tem ne meneye, v gody Grazhdanskoy voyny mashinist-samouchka i sotsial'nyy reformator po imeni Iri Styuard vyzvali znachitel'nuyu obshchestvennuyu podderzhku kontseptsii vos'michasovogo rabochego dnya. Styuard byl vdokhnovlen ubezhdeniyem, chto amerikanskiye rabochiye mogut kazhdyy den' ogranichivat' sebya rabotoy po 8 chasov raboty, poluchaya tu zhe samuyu zarplatu, chto i ran'she, i chto oni mogut eto sdelat', prinyav zakon ili prosto otkazhus' ot raboty v techeniye neskol'kikh chasov.

Idei Styuarda okazali bol'shoye vliyaniye, no oni nikogda ne dostigli prakticheskogo uspekha, kotorogo on i yego storonniki ozhidali. V Kongresse byli prinyaty zakonoproyekty, chtoby prinyat' vos'michasovoy rabochiy den', i oni fakticheski proshli v shesti zakonodatel'nykh organakh shtata. Odnako, poskol'ku orgkomitet dvizheniya «Vosem' chasov», prinyatyy v 1867 godu, «po vsem prakticheskim namereniyam i tselyam, oni, vozmozhno, nikogda ne byli pomeshcheny v ustavnuyu knigu, i (oni) mogut byt' opisany tol'ko kak moshennichestvo po trudovomu Klassa ». V period ekonomicheskogo spada, posledovavshego za grazhdanskoy voynoy, rabotodateli slishkom legko izbegali trebovaniy etikh zakonov. Zakonodatel'stvo samo po sebe ne moglo vypolnit' to, chto ekonomika ne byla gotova k polucheniyu. S etoy realizatsiyey dvizheniye vyshlo iz-pod kontrolya.

Pri vsekh neudachakh dvizheniye «Vosem' chasov» davalo rabochim vozmozhnost' ispytat' prakticheskiye trudnosti, svyazannyye s sokrashcheniyem rabochego vremeni i stremleniyem boleye effektivno spravlyat'sya s ekonomicheskimi silami, kotoryye regulirovali ikh zhizn'. Velikiye politicheskiye skhemy sokhranyalis', no, chto boleye vazhno, rabochiye nauchilis' organizovyvat' po otraslyam i torgovle v otvet na analogichnuyu strukturu sredi rabotodateley. Trudovyye soyuzy byli sozdany, chtoby torgovat'sya s rabotodatelem. Byli vyzvany zabastovki, chtoby prinesti ekonomicheskoye davleniye. Vsegda bor'ba za dostizheniye boleye korotkikh chasov byla prezhde vsego tselyami truda. Poetomu ne bylo preuvelicheniyem, chto Dzhordzh Meyni prokommentiroval trudnyy simpozium v boleye korotkiye chasy v 1956 godu: «Po suti, progress v napravlenii boleye korotkogo rabochego dnya i boleye korotkoy rabochey nedeli - eto istoriya samogo rabochego dvizheniya».

pervoye maya

Privod v techeniye vos'michasovogo dnya nachal dobivat'sya pervykh oshchutimykh rezul'tatov v 1880-kh godakh. Federatsiya organizovannykh torgov i profsoyuzov Soyedinennykh Shtatov i Kanady prinyala rezolyutsiyu na svoyey konventsii v 1884 godu o tom, chto «vosem' chasov sostavlyayut rabochiy den' zakonnogo dnya s 1 maya 1886 goda i posle etogo my rekomenduyem organizatsiyam trudit'sya po vsemu rayonu Chto oni tak rukovodyat svoimi zakonami, chtoby sootvetstvovat' dostignutomu vremeni ».

Eta tsel' okazala effekt gal'vanizatsii na amerikanskikh rabochikh, kotoryye kurili «Vosem' chasov tabaka», nosila «Vos'michasovuyu obuv'» i pela «Vos'michasovuyu pesnyu»:

«My khotim oshchutit' solnechnyy svet;
My khotim chuvstvovat' zapakh tsvetov;
My uvereny, chto Bog eto pozhelayet,
I my khotim imet' vosem' chasov.
My prizyvayem nashi sily
S verfi, magazina i mel'nitsy:
Vosem' chasov raboty, vosem' chasov dlya otdykha,
Vosem' chasov za to, chto my budem!

Federatsiya organizovannykh profsoyuzov i profsoyuzov planirovala vyigrat' vos'michasovoy rabochiy den' putem vseobshchey zabastovki. Zabastovka byla naznachena na 1 maya 1886 goda. Eto usiliye okazalo ogromnoye vliyaniye na chlenstvo v profsoyuzakh i na peregovorakh s rabotodatelyami. Primerno 300 000 amerikanskikh rabochikh prinyali uchastiye v mayskoy zabastovke, v rezul'tate chego 50 000 rabochikh poluchili vos'michasovoy rabochiy den', a yeshche 150 000 rabochikh vyigrali yego bez udara. K sozhaleniyu, na odnom iz massovykh mitingov, kotoryye prisutstvovali na etom meropriyatii na ploshchadi Kheymarket v Chikago, byla broshena bomba, v rezul'tate kotoroy pogibli sem' politseyskikh i yeshche chetyre cheloveka i sil'no povredili reputatsiyu yeye sponsorov. No, kak otkazalas' odna organizatsiya, na yeye mesto vstala drugaya roza. Eta gruppa, Amerikanskaya federatsiya truda, byla boleye delovoy i meneye politicheskoy.

Khotya, kak i yego predshestvenniki, on sfokusiroval svoyu vos'michasovuyu kampaniyu na mayskiy den' - 1 maya 1890 goda - Amerikanskaya federatsiya truda predpochla ne ispol'zovat' vseobshchuyu zabastovku, a vmesto etogo snachala iskat' svoyu tsel' v odnoy otrasli, opirayas' na odin iz svoikh uchreditel'nykh soyuzov Chtoby nesti myach za vse dvizheniye. Soyuz Karpenterov byl vybran. Pod umelym rukovodstvom svoyego prezidenta, Pitera Dzh. Makguayra, etot soyuz agressivno organizoval i borolsya za vos'michasovoy den'. Za dovol'no korotkoye vremya on vyigral eto posobiye dlya plotnikov v 36 gorodakh, a yeshche 32 000 chelovek poluchili devyatichasovoy rabochiy den'. Posle etogo triumfa AFL vybrala drugiye filialy dlya bor'by: shakhterov, profsoyuza pekarey, profsoyuza tipografskikh rabotnikov. Eti drugiye tozhe iskali boleye korotkiye chasy s raznoy stepen'yu uspekha.

Rabochiye v Yevrope i, v konechnom schete, sotsialisticheskoye dvizheniye podnyali etot vopros, kogda Vtoroy Internatsional v 1889 godu prinyal etu rezolyutsiyu: «Kongress reshayet organizovat' bol'shuyu mezhdunarodnuyu demonstratsiyu, chtoby vo vsekh stranakh i vo vsekh gorodakh v odin naznachennyy den' trudyashchiyesya massy Trebuyet ot gosudarstvennykh organov yuridicheskogo sokrashcheniya rabochego dnya do vos'mi chasov ... Poskol'ku analogichnaya demonstratsiya uzhe byla prinyata 1 maya 1889 goda Amerikanskoy federatsiyey truda na yeye konventsii v Sent-Luise, dekabr' 1888 goda , Etot den' prinyat dlya mezhdunarodnoy demonstratsii ».

1 maya 1890 goda trudyashchiyesya vo mnogikh stranakh po obe storony Atlantiki prodemonstrirovali massovo v techeniye vos'michasovogo rabochego dnya. Fridrikh Engel's napisal v predislovii k novomu izdaniyu «Kommunisticheskogo manifesta»: «Kogda ya pishu eti stroki, proletariat Yevropy i Ameriki provodit obzor svoikh sil; On vpervyye mobilizuyetsya v odnoy armii, Odin flag i srazhayetsya za odnu blizhayshuyu tsel': vos'michasovoy rabochiy den', ustanovlennyy zakonom ... Yesli by tol'ko Marks byl so mnoy, chtoby uvidet' eto svoimi glazami! "

Pervomayskiye zabastovki i demonstratsii stali yezhegodnym sobytiyem v promyshlenno razvitykh stranakh po vsemu miru dazhe posle togo, kak vos'michasovoy den' stal prochnym. Kogda bol'sheviki zakhvatili vlast' v Rossii, etot den' stal prazdnikom, nastupayushchim na parady voyennoy tekhniki. Dazhe segodnya on ostayetsya osnovnym prazdnikom v Kitaye i drugikh stranakh. Mayskiy den' - eto samyy svetlyy prazdnik v mire - vremya, kogda lyudi mogut protestovat' protiv razlichnykh vidov nespravedlivosti. Vse eto nachalos' s udara v techeniye vos'michasovogo dnya.

udary prodolzhayutsya

Bor'ba byla yedva zakonchena, kogda mayskiye napadayushchiye vyigrali svoy vos'michasovoy den'. V 1901 godu Verkhovnyy sud shtata Kolorado ob"yavil, chto vos'michasovoy zakon shtata yavlyayetsya nekonstitutsionnym. Nesmotrya na referendum, otmenyayushchiy eto resheniye, maynery otkazalis' otkazat'sya ot svoikh tekushchikh grafikov raboty, prizyvaya k 7-dnevnoy 84-chasovoy rabochey nedele. Kogda shakhtery stolknulis', voyska byli prizvany razbit' zabastovku. Tysyachi rabochikh byli izgnany iz shtyka iz svoikh domov i otpravleny v drugoye mesto. Za 15-mesyachnyy period soldaty ubili 42 forvarda i ranili 1112 chelovek. No rabochiye vo glave s Charl'zom Moyyerom i «Bol'shim Billom» Kheyvud prodolzhali srazhat'sya i v itoge vyigrali vos'michasovoy den' i minimal'nuyu zarabotnuyu platu v razmere 3 dollarov v den'.

V drugom meste 39 chelovek byli ubity v rezul'tate zabastovki v techeniye vos'michasovogo rabochego dnya rabotnikami vagonov v San-Frantsisko v 1907 godu. Pyat' chelovek pogibli v rezul'tate zabastovki 1916 goda rabotnikami lesomaterialov v Everette, shtat Vashington.

Stal'naya zabastovka 1919 goda byla odnim iz krupneyshikh sobytiy v podderzhku boleye korotkikh chasov. Zatem staleliteynaya promyshlennost' planirovala shestidnevnuyu 72-chasovuyu rabochuyu nedelyu. Napadayushchiye trebovali vos'michasovoy rabochiy den', odin den' otdykha v sem', i do 24-chasovoy smeny, i priznaniye profsoyuza. Sud'ya Elbert Geri iz US Steel rassmatrival eti predlozheniya kak popytku «sovetizirovat' staleliteynuyu promyshlennost'». V konechnom itoge administratsiya Khardinga vo glave s yeye sekretarem po torgovle Gerbertom Guverom ubedila rukovoditeley staleliteynoy kompanii sokratit' rabocheye vremya v etoy otrasli. Novosti o reshenii bylo ob"yavleno v gazete 23 avgusta 1923 goda v tot zhe den', kogda byla raskryta nesvoyevremennaya smert' prezidenta Khardinga.

V techeniye etogo perioda organizovannyy trud menyal aktsent svoyey kampanii ot argumentov v otnoshenii fizicheskogo napryazheniya dolgikh chasov ili kul'turnykh ili grazhdanskikh preimushchestv bol'shego dosuga v storonu strogo ekonomicheskogo analiza. Predstaviteli profsoyuzov teper' utverzhdali, chto neobkhodimo sokratit' rabocheye vremya, chtoby izbezhat' massovoy bezrabotitsy. Pervyy prezident AFL Samuel' Gompers nazval novuyu temu: «Poka yest' odin chelovek, kotoryy ishchet rabotu i ne mozhet yeye nayti, chasy raboty slishkom veliki».

Odnako etot podkhod predpolagal inoy nabor usloviy vedeniya peregovorov, chem v proshlom: leyboristy vsegda pred"yavlyali svoi trebovaniya naiboleye reshitel'no v periody protsvetaniya, kogda rabotodateli mogli pozvolit' sebe bol'she ustupok; No teper' yego prizyvy «delit'sya rabotoy» delalis' chashche v trudnyye vremena, meneye podkhodyashchiy sluchay.

Trudovaya bor'ba za boleye korotkuyu rabochuyu nedelyu provodilas' v rezul'tate serii zabastovok i massovykh demonstratsiy, v kotorykh ustupki byli vyigrany na odin dyuym za raz. V konechnom itoge rabochiye dolzhny byli ubedit' tekh, kto nakhoditsya v ekonomicheskoy ili politicheskoy vlasti. Poskol'ku rukovoditeli pravitel'stva ili biznesa, kak pravilo, prinadlezhali k drugomu sotsial'no-ekonomicheskomu klassu, s pomoshch'yu gumanitarnykh prizyvov bylo trudno dostich' svoikh zaslug i umov. No, kogda proizoshel proryv, progress mozhet byt' bystrym.

V Anglii, naprimer, prinyatiye zakonoproyekta «Desyati chasov» v parlamente bylo obyazatel'nym dlya yego uspekha prezhde vsego dlya rabotnikov, kotoryye zaruchilis' podderzhkoy lorda Eshli, kotoryy nikogda ne stupil na fabriku, kogda on soglasilsya podderzhat' ikh delo. Soobshchayetsya, chto, nesmotrya na to, chto lord Eshli ne soglasilsya prinyat' priglasheniye stat' yego predstavitelem parlamenta ot predstavitelya komitetov po kratkosrochnym kontraktam iz-za «zhertvy dosuga, buduchi kholodnym plechami druzey, kotoryye vzyali protivopolozhnoye Vzglyad, postoyannoye bespokoystvo i bespokoystvo, postoyannaya rabota, begayushchaya koye-gde o strane, smeshivayas' s lyud'mi sovsem drugogo tipa, chem te, k kotorym oni privykli, mnogiye iz nikh imeyut samyy nepriyatnyy kharakter ».

Lord Eshli obsuzhdal eti trudnosti s zhenoy. Kogda on zakonchil, ledi Eshli otvetila: «Eto vash dolg i posledstviya, kotoryye my dolzhny uyti. Idite vpered i k pobede! »Tak nachalas' samaya plodotvornaya zakonodatel'naya kar'yera.

Initsiativy Genri Forda

Drugim tipom moshchnogo storonnika byl Genri Ford. Ford byl biznesmenom, kotoryy byl v vostorge ot otkaza ot traditsionnoy delovoy mudrosti. On «otdaval» den'gi svoim sotrudnikam, platya namnogo vyshe tekushchey stavki i neuklonno sokrashchal tsenu Modeli T, no v etom protsesse stal odnim iz samykh bogatykh lyudey na zemle. Genri Ford takzhe byl strastnym storonnikom v boleye korotkiye chasy raboty. Samozvanyy vil'sonovskiy idealist, on lichno prizval Vudro Vil'sona prinyat' lozung «iz magazinov za vosem' chasov» dlya prezidentskoy kampanii 1916 goda.

V 1926 godu Genri Ford postavil svoikh sotrudnikov na pyatidnevnuyu, sorokachasovuyu rabochuyu nedelyu bez snizheniya nedel'noy oplaty. Eto bylo chast'yu revolyutsionnoy filosofii biznesa Forda, kotoruyu on i predstaviteli kompanii bystro rasskazat' miru:

«Strana gotova k pyatidnevnoy nedele. On dolzhen proyti cherez vsyu otrasl'. Prinimaya eto sami, my vvodim yego v deystviye primerno v 50 otraslyakh, poskol'ku my yavlyayemsya ugol'nymi shakhterami, zheleznymi gornyakami, lesorubami i t. D. Korotkaya nedelya obyazatel'no pridet, potomu chto bez neye strana ne smozhet poglotit' yeye proizvodstvo i ostanetsya protsvetayushchey. Chem slozhneye my vedem biznes za vremya, tem effektivneye on stanovitsya. Chem boleye oplachivayemyye rabochiye dosuga poluchayut, tem bol'she stanovyatsya ikh nuzhdy. Eti potrebnosti skoro stanut potrebnostyami. Khorosho upravlyayemyy biznes platit vysokuyu zarabotnuyu platu i prodayet po nizkim tsenam. U yego rabochikh yest' dosug, chtoby naslazhdat'sya zhizn'yu i sredstvami, s pomoshch'yu kotorykh mozhno finansirovat' eto naslazhdeniye ».

Lidery leyboristov obychno privetstvovali initsiativu Forda. Mnogiye drugiye, a ne tol'ko biznes-konkurenty, etogo ne sdelali. V nekotorykh krugakh eto stalo populyarnoy temoy, chtoby «razvenchat'» Genri Forda. Izvestnyy bogoslov Reynkhol'd Nibur, kotoryy v to vremya zhil v Detroyte, utverzhdal, chto «pyatidnevnaya nedelya byla v znachitel'noy stepeni sredstvom dlya sokrytiya ili dlya togo, chtoby proizvesti boleye nizkoye proizvodstvo, kotoroye trebovalo snizheniye sprosa na avtomobili Forda». Primerno v eto zhe vremya, Zavody Ford byli zakryty dlya perekhoda ot modeli T k modeli A v otvet na konkurentsiyu so storony General Motors. Prepodobnyy Nibur kritikoval Forda za to, chto on ne predostavil pensii po starosti, i on predpochel by boleye korotkiye chasy sistemy strakhovaniya po bezrabotitse.

politika, prinyataya vo vremya velikoy depressii

Priverzheniya Nibura poshli vo vremya Velikoy depressii, kogda narod isportil takikh biznesmenov, kak Genri Ford i, konechno zhe, Gerbert Guver. Ran'she federal'noye pravitel'stvo igralo ogranichennuyu rol' v ekonomike. Byli ogranichennyye shagi po regulirovaniyu rabochikh chasov, takikh kak Zakon vos'mi chasov 1892 goda, kotoryy ustanovil maksimal'nyy vos'michasovoy rabochiy den' dlya rabochikh i mekhanikov, nanyatykh pravitel'stvom SSHA, i Zakon Adamsona ot 1916 goda, kotoryy dal vos'michasovoy Den' dlya zheleznodorozhnikov.

No, s nastupleniyem trudnykh vremen, obshchestvennoye doveriye k staromu poryadku bystro razrushilos'. Byli golodnyye marshi, a bezrabotitsa vzletela do pugayushchikh urovney. AFL vyskazalsya za «vseobshcheye usynovleniye bez zaderzhki shestichasovogo i pyatidnevnoy nedeli». Sootvetstvenno, v dekabre 1932 goda v Kongresse byl vnesen zakonoproyekt senatorom Ugo-Blekom iz shtata Alabama, kotoryy zapretil by Inostrannyye ili mezhgosudarstvennyye kommercheskiye tovary, kotoryye proizvodyatsya v uchrezhdeniyakh, trebuyushchikh boleye tridtsati chasov raboty v nedelyu.

Etot zakonoproyekt prokhodil v Senate SSHA, no iz-za protivodeystviya administratsii Ruzvel'ta on byl pokhoronen Komitetom po pravilam palaty predstaviteley. Tem ne meneye, v khode obsuzhdeniya tridtsatichasovogo zakonoproyekta, kotoryy organizovyval rabochuyu silu, Torgovo-promyshlennaya palata SSHA sdelala vstrechnoye predlozheniye, podderzhivayushcheye sorok chasov. «Prinyatiye printsipa sokrashchennoy rabochey nedeli kak profsoyuznykh aktivistov, tak i rukovodstvo obespechilo obshcheye ponimaniye prokhozhdeniya NIRA v 1933 godu», - vspominayet Solomon Barkin iz AFL.

Natsional'nyy zakon o vosstanovlenii promyshlennosti (NIRA) stal iznachal'no tsentral'nym elementom zakonodatel'stva New Deal po snyatiyu strany s depressii. Pod znakom «Golubogo orla» yego administrativnaya ruka, Natsional'naya administratsiya po vosstanovleniyu (NRA), predprinyala masshtabnuyu kampaniyu po stabilizatsii zanyatosti. NRA ustanovila «promyshlennyye kody», ustanoviv uroven' chasov i zarabotnuyu platu v kazhdoy otrasli. Otvetstvennost' za ustanovleniye standartov otvechali otraslevyye sovety, v sostav kotorykh vkhodili predstaviteli kak rabochey sily, tak i rukovodstva. Predstaviteli rabochey sily nastaivali na boleye korotkikh chasakh i vo mnogikh sluchayakh preobladali.

Obychno rabochaya nedelya byla sokrashchena sorok vosem' do soroka chetyrekh-soroka chasov, khotya nekotorym profsoyuzam, takim kak mekhovyye rabochiye, udalos' poluchit' tridtsat' pyatuyu nedelyu bez snizheniya zarabotnoy platy. Odnako vo mnogikh otraslyakh spros na rabochuyu silu privel k tomu, chto chasy byli nizhe urovnya, neobkhodimogo dlya raboty ili upravleniya. Sokrashchennyye nedeli byli rasprostraneny v stroitel'noy, rezinovoy, shveynoy i poligraficheskoy promyshlennosti, sredi prochikh. Khotya v maye 1935 goda Verkhovnyy sud SSHA ob"yavil nekonstitutsionnuyu programmu NRA, yeye kody, kak govoryat, «priveli k naiboleye universal'nomu sokrashcheniyu rabochikh chasov, kogda-libo dostignutykh v Soyedinennykh Shtatakh».

Vposledstvii administratsiya Ruzvel'ta ostorozhno dvinulas' v etoy oblasti, stremyas' dostich' tekh zhe ekonomicheskikh tseley pri uvazhenii zakonnosti. Verkhovnyy sud SSHA schel, chto programma NRA slishkom shiroka dlya sanktsionirovaniya cherez posredstvo Kongressa podpadayushchikh pod deystviye polozheniy stat'i 8 stat'i 8 Konstitutsii. U federal'nogo pravitel'stva ne bylo chetkikh polnomochiy regulirovat' zarabotnuyu platu i chasy v chastnoy ekonomike. On imel pravo ustanavlivat' pravila dlya svoyey sobstvennoy operatsii i dlya uchastiya v torgakh po federal'nym kontraktam, a takzhe vlast' «regulirovat' torgovlyu s inostrannymi gosudarstvami, a takzhe mezhdu neskol'kimi gosudarstvami i s indiyskimi plemenami». Eto posledneye konstitutsionnoye polozheniye, izvestnoye kak «Stat'ya mezhgosudarstvennoy kommertsii» dolzhna byla stat' osnovoy boleye korotkogo zakonodatel'stva o rabochey nedele na federal'nom urovne.

Vo-pervykh, odnako, byl prinyat zakon, ustanavlivayushchiy standarty truda dlya federal'nykh podryadchikov. Prinyatyy v 1936 godu Zakon o publichnykh kontraktakh Uolsha-Khili predpisyval sorok chasovoy rabochey nedele dlya predpriyatiy, kotoryye predostavlyali federal'nomu pravitel'stvu boleye 10 000 dollarov SSHA v god, materialov, predmetov snabzheniya, predmetov ili oborudovaniya, a takzhe predusmatrivali vyplatu sverkhurochnykh shtrafov za yezhenedel'nyye chasy Prevysil etot uroven'. Zakon Uolsha-Khili takzhe propisal standartnyy vos'michasovoy rabochiy den'.

Franklin D. Ruzvel't poobeshchal svoyemu sekretaryu truda Frensis Perkins, kogda ona soglasilas' vzyat' na sebya etu rabotu, chto yego administratsiya mozhet podderzhat' boleye obshcheye zakonodatel'stvo, chtoby ustanovit' minimal'nuyu zarabotnuyu platu i maksimal'nyye chasy i sokratit' detskiy trud. Iskhodya iz etogo, Perkins poprosil advokatov v Ministerstve truda razrabotat' takoy zakonoproyekt, kotoryy budet otvechat' trebovaniyam konstitutsionnosti. Ona derzhala chernovik v zakrytom nizhnem yashchike svoyego stola.

Kak tol'ko furor nad «upakovkoy» Verkhovnogo suda utikh, prezident sprosil sekretarya Perkinsa: «Chto sluchilos' s etim krasivym nekonstitutsionnym zakonoproyektom, kotoryy vy spryatali?» Schet, kotoryy ona vytashchila iz svoyego stola, stala posle perioda peregovorov i peresmotra Schet Blek-Konneri. Proydennyy Kongressom i podpisannyy prezidentom Ruzvel'tom 25 iyunya 1938 goda, etot zakon stal izvesten kak «Zakon o spravedlivykh trudovykh normakh 1938 goda». Yeshche odno nazvaniye dlya nego - «Federal'nyy zakon o zarabotnoy plate i chasakh».

Vazhnost' Zakona o spravedlivykh trudovykh standartakh zaklyuchayetsya ne v sokrashchenii chasov, kotoryye on smog dostich' neposredstvenno - mnogiye rabotniki vo vremya depressii dazhe ne rabotali sorok chasov v nedelyu, a v pravovykh ramkakh, kotoryye on ustanovil dlya osushchestvleniya i obespecheniya soblyudeniya Standartnykh chasov. Osnovyvayas' na metodakh, voploshchennykh v Zakone Uolsha-Khili, on predusmatrival gibkuyu sistemu prinuditel'nogo ispolneniya s ispol'zovaniyem shtrafov za sverkhurochnuyu rabotu, kotoryye dolzhny byli nalagat'sya na rabotodateley za kazhdyy chas raboty, kotoryy oni planirovali za predelami standarta.

Khotya on obychno okhvatyval sotrudnikov predpriyatiy, kotoryye zanimalis' inostrannoy i mezhgosudarstvennoy torgovley, ne vse takiye sotrudniki byli okhvacheny. Rabochiye i professional'nyye rabotniki byli «osvobozhdeny». Tak byli rabotniki roznichnoy torgovli, zheleznyye dorogi klassa I, bol'shinstvo otrasley sfery uslug i stroitel'stva, a takzhe sel'skoye khozyaystvo. V osnovnom etot zakon okhvatyval rabotnikov proizvodstva v gornodobyvayushchey promyshlennosti i proizvodstve, khotya v posleduyushchikh popravkakh byli dobavleny drugiye kategorii rabotnikov. Pervonachal'nyy zakon predusmatrival vvedeniye novogo standarta postepenno, nachinaya s soroka chetyrekh chasov v pervyy god, poka, v 1940 godu, sorokchasovaya nedelya ne stala effektivnoy.

vyklyucheniya na drugikh kasatel'nykh

Eto podvodit nas k sovremennoy epokhe trudovogo zakonodatel'stva. Oglyadyvayas' na Velikuyu depressiyu s tochki zreniya otstaivaniya boleye korotkogo rabochego vremeni, mozhno videt', chto opyt byl i udachnym, i neudachnym. Eto bylo udachno, potomu chto Zakon Uolsha-Khili i Zakon o spravedlivykh trudovykh normakh byli prinyaty dlya obespecheniya mekhanizma regulirovaniya i potomu, chto natsiya otreagirovala na tyazhelyy ekonomicheskiy krizis s minimal'nym krovoprolitiyem. Odnako bylo zhal', chto «uroki», izvlechennyye ekonomistami iz opyta depressii, i vrednyye al'ternativy, kotoryye byli prinyaty dlya bor'by s khronicheskoy poterey raboty.

«Nepravil'nyy urok», kotoryy ekonomisty izvlekli iz Velikoy depressii, sostoyal v tom, chtoby svyazat' boleye korotkiye rabochiye chasy s tsiklicheskim snizheniyem sprosa na rabochuyu silu. Depressiya byla tsiklicheskim yavleniyem, ispravlyayushchim ekonomicheskiye izlishestva 1920-kh godov. V etom kontekste umestno ispol'zovat' vremennyye finansovyye mery dlya stimulirovaniya ekonomiki. S drugoy storony, boleye korotkiye rabochiye chasy prizvany kompensirovat' effekt postepennogo povysheniya proizvoditel'nosti truda, poskol'ku tekhnologiya i oborudovaniye vytesnyayut chelovecheskiy trud. Eto peremeshcheniye yavlyayetsya postoyannym, i yego neobkhodimo reshat' s pomoshch'yu postoyanno sokrashchennogo rabochego vremeni, kak eto bylo sdelano v kontse 19-go i nachale 20-go vekov.

Vo vremya Depressii sokratilos' rabocheye vremya, svyazannoye s «sovmestnym delom» ili, v kachestve al'ternativy, «razdelyat' stradaniya». Konechnyy «pirog» (zanyatost') mozhno bylo by razdelit' na men'sheye kolichestvo predmetov, davaya rabotnikam kazhdyy boleye krupnyy kusochek ili bol'she kuskov men'shego razmera, kormyashchikh bol'she lyudey. Nesmotrya na to, chto posledniy inogda predpochitali po gumannym prichinam, rabotniki deystvitel'no khoteli bol'she piroga. Oni khoteli bol'she raboty i bol'shego dokhoda. Poetomu depressiya uchila rabochikh, ekonomistov i drugikh, chto resheniye problemy neadekvatnoy zanyatosti - eto rost ekonomiki, chtoby kazhdyy mog poluchat' bol'she dokhodov, a ne delit'sya fiksirovannym ob"yemom raboty.

Zakon o zanyatosti 1946 goda sozdal Sovet ekonomicheskikh sovetnikov, chtoby pomoch' prezidentu sformulirovat' ekonomicheskuyu politiku. Takim obrazom, politika v oblasti truda vse chashche popadayet v ruki professional'nykh ekonomistov, v osnovnom iz akademicheskikh krugov. Akademicheskiye eksperty, kak pravilo, rabotayut v stadakh, predpochitaya ili ne udelyaya osoboye vnimaniye opredelennym shkolam mysli. Variant s korotkimi rabochimi nedelyami opredelenno nakhodilsya v neblagovidnoy kategorii. Vliyatel'nyye ekonomisty, takiye kak Pol Samuel'son, avtor bestsellera ekonomicheskogo uchebnika, pryamo zayavili, chto yego osnovnoy argument byl oshibochnym. Oni nazvali eto oshibkoy «kompromissa». Samuel'son zayavil, chto «argument o kompromisse podrazumevayet, chto v lyuboy ekonomicheskoy sisteme yest' tol'ko tak mnogo poleznoy oplachivayemoy raboty, i eto deystvitel'no zabluzhdeniye».

Fakticheski, storonniki boleye korotkikh chasov raboty ne dayut takogo argumenta, chto ekonomika statichna i ne izmenyayetsya so vremenem ili po razmeru. V tselyakh analiza, vozmozhno, kolichestva chego-to (den'gi i t. D.) Mogut mgnovenno schitat'sya fiksirovannymi dlya opredeleniya vliyaniya peremennykh peremennykh. Odnako teoriya «kuskovogo truda» yavlyayetsya argumentom solomy. Eto bylo vzyato iz broshyury, vypushchennoy Natsional'noy assotsiatsiyey proizvoditeley v yeye bor'be s vos'michasovym dnem vo vremya Pervoy mirovoy voyny, kotoryy, v svoyu ochered', byl osnovan na publikatsii 1892 goda ot opredelennogo D.F. Shloss obsuzhdayet otnosheniye rabochikh k rabote. (Po soobshcheniyam, v poslednem izdanii uchebnika Samuel'sona tikhon'ko otkazalis' ot ssylki na «krazhu trudovoy oshibki» posle neodnokratnykh zhalob).

V boleye ranniye vremena amerikanskiye ekonomisty, takiye kak Pol KH. Duglas, pozzhe senator SSHA iz Illinoysa, proizveli ser'yeznyye issledovaniya sokrashcheniya rabochego vremeni i ikh vliyaniya na osnove empiricheskogo issledovaniya. Kniga Duglasa «Real'naya zarabotnaya plata v SSHA: 1890-1926» obnaruzhila, chto, vopreki obshcheprinyatoy mudrosti, real'naya zarabotnaya plata, kak pravilo, vyshe v tekh otraslyakh, gde rabocheye vremya sokratilos' bystreye. Yego vyvody soglasuyutsya s publikatsiyami Mezhdunarodnoy organizatsii truda i drugikh grupp, kotoryye izuchali poslevoyennoye sokrashcheniye rabochego vremeni v Zapadnoy Yevrope i v drugikh mestakh. Polozhitel'nyye rezul'taty, vozmozhno, mogut byt' svyazany s stimulom, kotoryy dayet potrebitel'skiy rynok, kogda massa trudyashchikhsya poluchayet boleye vysokiye dokhody i bol'she dosuga.

Kak bylo skazano raneye, Velikaya depressiya takzhe sozdavala vrednyye al'ternativy sokrashcheniyu rabochego vremeni. Programma sotsial'nogo obespecheniya, prednaznachennaya dlya udaleniya pozhilykh rabotnikov iz rabochey sily, stala finansovym inkubom, zavisayushchim nad ekonomikoy, dazhe yesli on pomog pokoleniyam pozhilykh lyudey. Voyny, voyennyye prigotovleniya i teper' mery bezopasnosti, prednaznachennyye dlya bor'by s terrorizmom, obespechili ekonomicheskiy stimul i rabochiye mesta dlya mnogikh, kto ne smog nayti ikh v grazhdanskoy ekonomike. Keynsianskiye raskhody na stimulirovaniye anemichnoy ekonomiki, federal'nyye programmy po stimulirovaniyu rynka zhil'ya i sozdaniye uvelichennogo kredita za schet zaymov na pokupku sobstvennogo kapitala, a takzhe federal'nyye mandaty na pokupku meditsinskogo strakhovaniya byli predpochli sredstva pravovoy zashchity, kotoryye budut napryamuyu kasat'sya slaboy zanyatosti, takoy kak sokrashcheniye rabochego vremeni i izmeneniye torgovaya politika.

Voobshche govorya, federal'noye pravitel'stvo predpochlo finansovyye sredstva - chto oznachayet zaimstvovaniye deneg - dlya uvelicheniya zanyatosti vmesto togo, chtoby zanimat'sya strukturami rynka truda. Kogda Dzhon Meynard Keyns priyekhal v Vashington v 1930-ye gody, on vyzval ozabochennost' denezhno-kreditnoy i fiskal'noy politikoy, kotoraya vposledstvii poglotila ekonomistov v Soyedinennykh Shtatakh. (Po ironii sud'by, sam Keyns nazval sokrashcheniye rabochego vremeni «okonchatel'nym resheniyem» problem zanyatosti v pis'me 1945 goda poetu T. E. Eliotu.) «Sbalansirovannyye byudzhety otsutstvovali; V to zhe vremya pravitel'stvo stolknulos' s khronicheskim byudzhetnym defitsitom i sozdalo ogromnyye puly nefinansiruyemykh raskhodnykh obyazatel'stv - Social Security, Medicare i Medicaid - kotoryye ostavleny budushchim pokoleniyam. Eti finansovyye puzyri vse dolzhny obsluzhivat'sya.

K sozhaleniyu, potrebnost' federal'nogo pravitel'stva v obsluzhivanii yego dolgovykh obyazatel'stv oznachayet, chto on ne mozhet podderzhivat' predlozheniya po sokrashcheniyu rabochego vremeni. Pravitel'stvu neobkhodim postoyannyy potok nalogovykh postupleniy dlya podderzhki etikh obyazatel'stv. K sozhaleniyu, s yego tochki zreniya, uvelicheniye svobodnogo vremeni ne mozhet oblagat'sya nalogom. Poetomu trudyashchiyesya dolzhny byt' otgovoreny ot prinyatiya svoikh «dividendov po proizvoditel'nosti» v forme dosuga, no vmesto etogo dolzhny vybirat' bol'she deneg, kotoryye pravitel'stvo mozhet vzimat' s nalogov. I poskol'ku ministerstvo finansov SSHA imeyet pravo veto v otnoshenii bol'shinstva ekonomicheskikh politik, finansovym soobrazheniyam vsegda budet udelyat'sya pervoocherednoye vnimaniye.

V retrospektive yasno, chto gosudarstvennyye zaymy byli narkotikami. Kogda-to zatsepivshis' za takoy podkhod, komu-to trudno vernut'sya k zdorovoy i trezvoy zhizni. No den'gi fiktivny. Denezhnyye problemy mogut ischeznut' s politicheskoy voley.

Yeshche odin faktor, vesyashchiy protiv boleye korotkikh chasov, zaklyuchayetsya v tom, chto v period politicheskogo resheniya pravitel'stvo SSHA uchastvovalo v ozhestochennoy gonke vooruzheniy s Sovetskim Soyuzom. Lindon B. Dzhonson, zatem senator SSHA, podytozhil otnosheniye: «Kandor i otkrovennost' zastavlyayut menya skazat' vam, chto, na moy vzglyad, 40-chasovaya nedelya ne budet proizvodit' rakety». Pravitel'stvo SSHA poneslo dorogostoyashcheye obyazatel'stvo, kotoroye, Konechno, nuzhno bylo udelyat' pervoocherednoye vnimaniye melkomu zhelaniyu lyudey rasslabit'sya. Amerikantsam ne udavalos' proyavlyat' povyshennyy dosug, chtoby oni ne stanovilis' lenivymi i neprigodnymi k konkurentsii s russkimi. A «bol'shiye» lyudi rabotayet dolgo i uporno, chtoby podderzhat' svoy politicheskiy pravitel'. YA schitayu, chto eto yeshche odna prichina, po kotoroy pravitel'stvennyye chinovniki ne odobryali politiku sokrashcheniya rabochego vremeni.

Zatem my nachali slyshat' barabannyy udar v korporativnykh SMI o «rabochey etike», vyrazhennoy v plane nashego natsional'nogo kharaktera. Uspeshnyye lyudi v biznese i v drugikh mestakh lyubyat rabotat' dolgiye chasy; Deystvitel'no, ozhidayetsya, chto kto-to khochet prodvinut'sya v upravlencheskom ili professional'nom kachestve. Amerikantsam, kak nam skazali, vospol'zovalis' vozmozhnostyami, kotoryye mozhno nayti v svobodnom obshchestve, chtoby prodvigat'sya cherez napryazhennuyu rabotu i, kak rezul'tat, sozdat' velichayshuyu natsiyu na zemle. My ne byli takimi lenivymi frantsuzami, kotorykh natsisty obygrali, ili temi sotsialisticheskimi shvedami, kotoryye oba sklonyalis' k dosugu.

V 1950-ye i 1960-ye gody - vremya prinyatiya resheniya otnositel'no politiki rabochego vremeni - yego politika, kak polagali, lezhala v rukakh trekh storon: rabochey sily, upravleniya i pravitel'stva. Schitalos', chto leyboristy podderzhivayut boleye korotkiye chasy, biznes vystupayet protiv, a pravitel'stvo - neytral'naya partiya. Fakticheski, kak my videli, pravitel'stvo bylo chem-to neytral'nym. Biznes byl kategoricheski protiv boleye korotkikh chasov dlya svoyey rabochey sily, poskol'ku eto okazhet davleniye na kratkosrochnuyu pribyl' i kompensatsiyu za upravleniye. Chto zhe togda organizovannogo truda? Eto tolkalo k boleye korotkoy rabochey nedele; I yesli da, to naskol'ko slozhno?

Okazalos', chto organizovannyy trud yedva li prodvigayetsya. V to vremya kak nekotoryye trudovyye idealisty prodolzhali nosit' fakel na boleye korotkiye chasy, profsoyuznoye rukovodstvo osoznalo, chto yego chlenstvo ne tak sil'no stremitsya dostich' etoy tseli. Neponyatnyy fakt zaklyuchalsya v tom, chto v tselom chleny profsoyuza predpochitali zarabatyvat' sverkhurochnuyu zarplatu, poluchaya bol'she svobodnogo vremeni.

Direktor issledovatel'skogo otdela Mezhdunarodnogo bratstva rabotnikov tsellyuloznoy, sul'fitnoy i bumazhnoy fabriki priznal na konferentsii v 1956 godu: «Pomimo zhelaniy rabochikh v otnoshenii ikh oplachivayemykh otpuskov i oplachivayemykh otpuskov, v nedavnem opyte net dannykh o tom, chto rabotniki nuzhdayutsya v boleye korotkikh yezhednevnykh Ili yezhenedel'nyye chasy. Svidetel'stva vse na drugoy storone. Sotni mestnykh i mezhdunarodnykh chinovnikov zasvidetel'stvovali, chto samyye mnogochislennyye i postoyannyye obidy yavlyayutsya sporami o sovmestnom ispol'zovanii sverkhurochnykh rabot. Problema zaklyuchayetsya ne v tom, chto kto-to byl sdelan na rabotu, a v tom, chto on byl lishen vozmozhnosti zaplatit' sverkhurochnoye vremya ».

Prichina, po kotoroy rabochiye predpochitayut dosug dlya dosuga, mozhet zaklyuchat'sya v tom, chto u rabochikh v etom pokolenii vse yeshche ostalis' vospominaniya o Velikoy depressii, kogda oplachivat' rabochiye mesta bylo malo. Drugaya i, vozmozhno, boleye vazhnaya prichina zaklyuchalas' v tom, chto Zakon o spravedlivykh trudovykh normakh, trebuyushchiy ot rabotodateley platit' polovinu zarabotnoy platy, pokryvayemoy sotrudnikami za sverkhurochnuyu rabotu, sozdal porochnyy stimul dlya sotrudnikov prinimat' boleye prodolzhitel'nyye chasy raboty. Kak tol'ko byla sozdana kul'tura sverkhurochnykh, dolgiye chasy raboty stali obrazom zhizni. Sotrudnik byl zavisim ot etogo dopolnitel'nogo dokhoda kak v finansovom, tak i v psikhologicheskom plane. Ne bylo nikakoy znachimoy zhizni za predelami raboty.

Ochevidnym resheniyem etogo nedostatka v Zakone o spravedlivykh trudovykh normakh budet trebovaniye o tom, chtoby vyplata sverkhurochnykh byla vyplachena komu-to drugomu, chem rabotniku, tak chto trebovaniye dlitel'nykh rabochikh chasov stalo neprivlekatel'nym dlya vsekh zainteresovannykh storon. V 1979 godu regional'nyy direktor United Auto Workers skazal Kongressu, chto ministerstvo truda Frantsii ob"yavilo o planakh uplaty odnoy treti svoyey premii za sverkhurochnuyu rabotu. «Pochemu by i net, - sprosil on, - uvelichit' premiyu za sverkhurochnuyu rabotu do dvukhkratnogo ili dazhe boleye vysokogo urovnya, no rabotodatel' zaplatit v kachestve naloga vse ili chast' dopolnitel'noy premii v fond strakhovaniya po bezrabotitse?» Eta skhema uvelichila by finansovuyu platezhesposobnost' Fonda pri nadlezhashchem uvyazyvanii bezrabotitsy s rabochimi chasami.

Posledney prichinoy togo, chto sokrashcheniye chisla rabochikh chasov mozhet byt' ne prinyato v Soyedinennykh Shtatakh, zaklyuchayetsya v tom, chto nasha proizvodstvennaya baza byla unichtozhena za schet vneshnego proizvodstva. Men'she amerikantsev rabotayut na takikh rabochikh mestakh, tak chto sokrashcheniye rabochego vremeni okazhet lish' neznachitel'noye vliyaniye na ekonomiku. V sootvetstvii s rezhimom «svobodnoy torgovli» rabotodateli mogut legko perevesti produktsiyu v zarubezhnyye strany s uverennost'yu, chto produktsiya mozhet byt' importirovana s nizkimi tarifami obratno v Soyedinennyye Shtaty. Yesli biznes oshchushchayet «plokhoy delovoy klimat» v konkretnoy strane, on, skoreye vsego, peremestit proizvodstvo iz etoy strany. Boleye korotkaya rabochaya nedelya, dostignutaya posredstvom zakonodatel'stva ili profsoyuznoy agitatsii, budet ukazyvat' na takoy klimat v glazakh biznes-liderov.

Krome togo, global'naya ekonomika snizhayet blagotvornoye vliyaniye na zanyatost' i potrebleniye, chto sokrashchayet vremya raboty v zakrytoy ekonomicheskoy sisteme. Novyye rabochiye mesta ne sozdayutsya v otechestvennoy ekonomike, potomu chto proizvodstvo perekhodit v strany s nizkoy zarabotnoy platoy za rubezhom. Rabotniki etikh stran ne poluchayut dostatochnykh sredstv dlya podderzhki nadezhnogo potrebitel'skogo rynka.

V zaklyucheniye, po vsem etim prichinam, zapis' pokazyvayet, chto srednyaya rabochaya nedelya v Soyedinennykh Shtatakh v posledniye gody znachitel'no ne umen'shilas'. Po otsenkam Byuro ekonomicheskikh issledovaniy, srednyaya rabochaya nedelya snizilas' v srednem primerno na dva chasa za desyatiletiye v period mezhdu 1890 i 1950 godami: s 53,7 chasov v nedelyu do 41,2 chasov v nedelyu. Nachinaya s 1950 goda srednyaya rabochaya nedelya, o kotoroy soobshchayetsya v «Semeynoy serii», v 2006 godu snizilas' s 41,2 chasov do 39,2 chasov - okolo 0,36 chasa v nedelyu na kazhdoye resheniye. Fakticheski, nizkaya tochka byla v 1975 godu, kogda rabochaya nedelya dostigla 38,7 chasov. S tekh por proizoshlo nebol'shoye uvelicheniye.

Chto stalo s boleye korotkim dvizheniyem rabochey nedeli v Soyedinennykh Shtatakh?

Mozhno skazat', chto on dostig svoyego pika v 1938 godu, kogda byl prinyat Zakon o spravedlivykh trudovykh normakh. Etot zakon okazal naibol'sheye vliyaniye v blizhayshiy poslevoyennyy period. V kontse 1940-kh godov sderzhivayemyy spros i sberezheniya priveli k tomu, chto potrebitel'skiy bum dostig svoyego zenita v 1950-kh godakh. Eto byli dni v diskovodnykh restoranakh i bol'shiye mashiny s khvostovymi plavnikami. Potolok na chasy, sozdannyy federal'nym zakonom, obespechil shirokoye rasprostraneniye vozmozhnostey trudoustroystva. Takzhe, poluchaya boleye dlitel'nyye kanikuly i bol'she prazdnikov, amerikantsy mogli naslazhdat'sya zhizn'yu i otpravlyat' svoikh detey v kolledzh.

Zakon o spravedlivykh trudovykh normakh sam po sebe poluchil lish' neznachitel'nyye popravki. Osnovnym tipom izmeneniy bylo vklyucheniye bol'shego chisla rabotnikov v sootvetstvii s etim zakonom. Rabotniki roznichnoy torgovli, stroitel'stva i uslug byli okhvacheny v 1961 godu; Gosudarstvennykh i mestnykh pravitel'stvennykh rabotnikov, v 1974 godu; Otel', motel' i restoranchiki v 1977 godu. Protsent rabotnikov s zarabotnoy platoy, okhvachennykh Zakonom o spravedlivykh trudovykh standartakh v Soyedinennykh Shtatakh, uvelichilsya s 33% v 1938 godu do boleye 60% v 1979 godu.

Tem ne meneye, po mere togo, kak avtomatizatsiya prokhodila cherez promyshlennost', providtsy nachali voobrazhat', chto rabochaya nedelya budet prodolzhat' padat', a amerikanskiye rabochiye budut zhit' v obshchestve, v kotorom dominiruyet dosug. Nikto, krome Richarda Niksona, ne s entuziazmom otzyvalsya o tom, chto «ne slishkom daleko», kogda amerikantsy budut rabotat' tol'ko chetyre dnya v nedelyu, i «semeynaya zhizn' budet yeshche boleye polnost'yu udovletvorena kazhdym amerikantsem». Eto bylo v 1956 godu, v Tepla kampanii pereizbraniya Eyzenkhauera-Niksona. Molodoy vitse-prezident byl bystro otstranen ot sovetnikov v Belom dome, kotoryy otklonil rech' kak «neobosnovannuyu ideyu».

Kogda v 1958 godu retsessiya porazila ekonomiku SSHA, AFL-CIO prinyal rezolyutsiyu, prizyvayushchuyu k prinyatiyu Zakona o spravedlivykh trudovykh normakh v otnoshenii standarta rabochey nedeli. «Nastalo vremya dlya shirokomasshtabnogo sokrashcheniya rabochego vremeni, chtoby privlech' bol'she lyudey», - skazano v soobshchenii. Plan deystviy imel tri momenta:

«My prizyvayem Kongress kak mozhno skoreye prinyat' mery, neobkhodimyye dlya vneseniya popravok v Zakon o spravedlivykh trudovykh normakh, s tem chtoby obespechit' 7-chasovoy rabochiy den' i 35-chasovuyu nedelyu».

«AFT-KPP takzhe prizyvayet svoi affilirovannyye soyuzy nastaivat' na kollektivnykh peregovorakh za sokrashcheniye prodolzhitel'nosti rabochego vremeni bez sokrashcheniya platy za priyem domoy».

«My nastoyatel'no prizyvayem Mezhdunarodnuyu organizatsiyu truda prinyat' mezhdunarodnuyu konventsiyu, chtoby pomoch' v neobkhodimosti rasshireniya standartov chasov v mire».

Za kulisami trud, vozmozhno, ne byl takim goryachim v etom zadanii, kak kazalos' by. Khotya glava CIO i prezident United Auto Workers, Walter Reuther, publichno podderzhivali sokrashcheniye rabochego vremeni kak neizbezhnoye sledstviye avtomatizatsii, v chastnom poryadke on vystupal protiv «sovmestnogo ispol'zovaniya». Po slovam Leona Keyzerlinga, konsul'tanta UAW i byvshego predsedatelya Soveta ekonomicheskikh konsul'tantov v administratsii Trumena, kogda «rabocheye dvizheniye nachalo razvivat' podderzhku boleye korotkoy rabochey nedeli, ... Reyter poprosil menya pomoch' yemu protivostoyat' yemu. On skazal, chto prosto ne veril, chto resheniye problemy bezrabotitsy sokratilo rabochuyu nedelyu. On skazal, chto u nas dolzhno byt' sokrashcheniye rabochey nedeli tol'ko togda, kogda my predpochli bol'she otdykhat' ... i nashi proizvodstvennyye potrebnosti byli v polnoy mere udovletvoreny ».

Keyzerling sam byl protivnikom bystrykh rabochikh chasov. Vmesto etogo on predpochel uvelichit' voyennyye raskhody i proizvodstvo dlya udovletvoreniya dvoystvennykh potrebnostey protsvetayushchey global'noy ekonomiki i sderzhivaniya sovetskoy ekspansii. Memorandum Soveta natsional'noy bezopasnosti, NSC-68, napisannyy analitikom Gosdepartamenta Pavlom Nittse s pomoshch'yu Keyserlinga, utverzhdal, chto Soyedinennyye Shtaty mogut nailuchshim obrazom dobit'sya ekonomicheskogo rosta putem narashchivaniya vooruzheniy dlya protivodeystviya Sovetam. Podgotovka k voyne privela by k «dividendu rosta», tak chto programma vooruzheniy, po yego mneniyu, fakticheski okupilas' by sama.

Duayt D. Eyzenkhauer, chelovek s bol'shim voyennym opytom, reshitel'no vystupal protiv takogo podkhoda v vystuplenii vo vremya yego kampanii 1952 goda dlya prezidenta. On obvinil administratsiyu Trumena v popytke obmanut' amerikanskiy narod «obmanchivym protsvetaniyem», vyzvannym inflyatsiyey. Eyzenkhauer skazal: «V nekotorykh krugakh yest' mneniye, chto natsional'noye protsvetaniye zavisit ot proizvodstva vooruzheniy i chto lyuboye sokrashcheniye ob"yema proizvodstva oruzhiya mozhet privesti k yeshche odnoy retsessii. Znachit li eto, chto prodolzhayushchiysya proval nashey vneshney politiki yavlyayetsya yedinstvennym sposobom Zaplatit' za proval nashey fiskal'noy politiki? Soglasno takomu myshleniyu, uspekh nashey vneshney politiki budet oznachat' depressiyu ».

Tem ne meneye, chto ukhodyashchiy prezident Eyzenkhauer, nazvannyy «voyenno-promyshlennym kompleksom», otstaivayemyy Keyserlingom i drugimi, voplotil v sebe sut' togo, chto stalo ekonomicheskoy politikoy SSHA: «My budem« rasti »iz-za ekonomicheskikh trudnostey poleznymi ili net predpriyatiyami, v tom chisle Proizvodstvo oruzhiya.

V 1929 godu pisatel' po imeni Kennet Berk napisal satiricheskoye sochineniye pod nazvaniyem «Otkhody - budushcheye protsvetaniya» dlya Novoy Respubliki, tochno ozhidaya budushchikh tendentsiy v ekonomike. «Voyna - nash bol'shoy ekonomicheskiy predokhranitel'nyy klapan», - skazal on. «Ibo, yesli otkhody udastsya, yesli lyudi prosto ne budut vybrasyvat' veshchi dostatochno bystro, chtoby sozdavat' novyye potrebnosti v sootvetstvii s uvelicheniyem proizvodstva pri uluchshennykh metodakh proizvodstva, my vsegda pribegayem k yeshche boleye osnovatel'nym istoshcheniyam voyny».

On sdelal eti dopolnitel'nyye nablyudeniya, krivo vtorya Genri Fordu: «Chem bol'she my uchimsya ispol'zovat' to, chto nam ne nuzhno, tem bol'she nashe potrebleniye, tem bol'she nashe potrebleniye, tem bol'she nasha produktsiya; I chem bol'she nasha produktsiya, tem bol'she nashe protsvetaniye ... Blagodarya etoy sisteme biznes nikogda ne stalkivayetsya s tochkoy nasyshcheniya. Ibo khotya sushchestvuyet predel tomu, chto chelovek mozhet ispol'zovat', net nikakogo predela tomu, chto on mozhet tratit' ... My prosto dolzhny ubedit'sya, chto uvelicheniye kolichestva trudosberegayushchikh ustroystv ne sokrashchayet chasy truda «.

Po mere togo kak desyatiletiye 1950-kh godov podoshlo k kontsu, Senat SSHA sozval Senatskiy spetsial'nyy komitet po bezrabotitse pod predsedatel'stvom senatora Yudzhina Makkarti iz Minnesoty. Kak natsiya dolzhna adaptirovat'sya k probleme bezrabotitsy. Khotya boleye korotkiye rabochiye chasy byli v sochetanii rassmotrennykh predlozheniy, oni ne byli rekomendovany v doklade komiteta kak, vozmozhno, ne nuzhny. Vmesto etogo v doklade rekomendovalos' povysit' uroven' professional'noy podgotovki, proyekty obshchestvennykh rabot, uluchshit' strakhovaniye po bezrabotitse i drugiye mery, kotoryye vposledstvii stali osnovoy politiki v oblasti zanyatosti.

Sam senator Makkarti sozhalel o tom, chto variant s boleye korotkimi rabochimi nedelyami byl isklyuchen. Pozdneye on vystupal za boleye korotkiye rabochiye chasy v neskol'kikh politicheskikh kampaniyakh i v 1989 godu soavtorom knigi po etomu voprosu.

Kogda Ispolnitel'nyy komitet AFL-CIO ob"yavil v 1962 godu, chto 35-chasovaya rabochaya nedelya bez snizheniya zarabotnoy platy stanet yego glavnym prioritetom na peregovorakh o torgakh 1963 goda, predstaviteli administratsii Kennedi ob"yavili o svoyey oppozitsii. Ministr truda Artur Goldberg, raneye yavlyavshiysya general'nym sovetnikom United Steelworkers, skazal: «Pozvol'te mne kategoricheski zayavit' Natsional'noy administratsii, chto prezident i administratsiya ne schitayut, chto sokrashcheniye chasov stanet izlechim ot nashey ekonomicheskoy Problema ili bezrabotitsa ... Po moyemu mneniyu, effekt obshchego sokrashcheniya rabochey nedeli v nastoyashcheye vremya budet zaklyuchat'sya v tom, chtoby negativno povliyat' na nashu sushchestvuyushchuyu stabil'nuyu strukturu tsen, dobaviv vozrosshiye zatraty, kotoryye promyshlennost' v tselom ne mozhet nesti ».

Sam Dzhon Kennedi skazal v khode kampanii 1960 goda: «Pered litsom vyzova kommunistov, kak ekonomicheskoy, tak i voyennoy moshchi, my dolzhny reshit' segodnyashnyuyu problemu bezrabotitsy s bol'shim proizvodstvom, a ne putem sovmestnogo ispol'zovaniya etoy raboty». Ochevidno, prezident Kennedi Prishel peresmotret' svoyu pozitsiyu. V sentyabre 1963 goda, za dva mesyatsa do yego ubiystva, on skazal: «Eta strana menyayetsya. U nas byla 58-chasovaya nedelya, 48-chasovaya nedelya, 40-chasovaya nedelya. Poskol'ku mashiny zanimayut vse bol'she rabochikh mest u muzhchin, my sobirayemsya nayti rabochuyu nedelyu, i my sobirayemsya nayti lyudey, kotoryye zadayutsya voprosom, chto oni dolzhny delat' ». Kto znayet, chto moglo by byt'?

My bystro prodvigayemsya vpered v techeniye ostavshikhsya let 1960-kh i do kontsa 1970-kh godov. Administratsiya Dzhonsona priderzhivalas' politiki «pushek i masla» vo vremya voyny vo V'yetname, no ne smogla podderzhat' chto-libo, priblizhayushcheyesya k boleye korotkoy rabochey nedele. Prezident Nikson tozhe, kazalos', zabyl o svoyey prezhney podderzhke chetyrekhdnevnoy rabochey nedeli. Prezidenty Ford i Karter malo chto delali v etoy oblasti. Mezhdu tem rabochiye nedeli padali v Zapadnoy Yevrope i drugikh chastyakh sveta. Pyatinedel'nyye yezhegodnyye kanikuly stanovilis' vse boleye rasprostranennymi, khotya i ne v Amerike.

boleye korotkiye scheta za rabotu, sponsiruyemyye Dzhonom Kon'yersom

V 1978 godu byl prinyat Zakon o polnoy zanyatosti i sbalansirovannom roste, raneye izvestnyy kak zakonoproyekt Khamfri-Khokinsa, v kotorom k 1983 godu byl snizhen uroven' bezrabotitsy do 4 protsentov. Senator KH'yubert Khamfri iz Minnesoty, predsedatel' Ob"yedinennogo ekonomicheskogo komiteta, byl odnim iz Kosponsorov.

Khotya v zakone ne ukazany sredstva sokrashcheniya bezrabotitsy, senator Khamfri polozhitel'no otreagiroval na predlozheniye o sokrashchenii rabochego vremeni. On napisal uchreditelyu Uil'yamu MakGagi: «YA schitayu, chto vashe predlozheniye o regulirovanii chasov kak tekhnika bor'by s bezrabotitsey yavlyayetsya khoroshim. YA poluchil eto predlozheniye ot drugikh lyudey v khode slushaniy Sovmestnogo ekonomicheskogo komiteta po vsey strane i poprosil sotrudnikov Komiteta rassledovat' yego osushchestvimost'. Oni delayut eto v nastoyashcheye vremya, i my vpolne mozhem predlozhit' chto-to v etoy oblasti v budushchem ».

Ob"yedinennyy profsoyuz avtomobil'nykh rabochikh udaril Ford Motor Company v 1976 godu, chtoby sokratit' vremya raboty. V rezul'tate sotrudniki Ford poluchili yeshche dvenadtsat' dopolnitel'nykh dney oplachivayemogo dosuga v techeniye kontraktnogo perioda. V eti dni, izvestnyye kak «Platnyye personal'nyye kanikuly» (PPH), byli ravnomerno raspredeleny v techeniye goda, chtoby rabotodatel' mog nanimat' dopolnitel'nykh rabotnikov, ne narushaya proizvodstvo. V dogovornykh peregovorakh 1979 goda, zaklyuchennykh bez zabastovki, avtorabotniki poluchili v obshchey slozhnosti 26 PPH za trekhletniy kontrakt. Rabochiye v avtomobil'nykh kompaniyakh «Bol'shoy troyki» vyigrali takiye l'goty, khotya rabotnikam Chrysler prishlos' otkazat'sya ot svoikh lichnykh prazdnikov v svyazi s zakonodatel'stvom Chrysler o spasenii.

Posle zabastovki 1976 goda v Forde gruppa liderov mestnykh profsoyuzov organizovala «Komitet vsekh soyuzov dlya sokrashcheniya rabochey nedeli» s tsel'yu koordinatsii boleye korotkoy rabochey nedeli profsoyuzov po vsey strane. Frenk Runnels, prezident UAW Local # 22 v Detroyte, byl izbran yego liderom. 11 aprelya 1978 goda Komitet vsekh soyuzov provel miting v Dirborne, shtat Michigan, v kotorom prinyali uchastiye 700 uchastnikov. Kongressmen Dzhon Kon'yers byl priznannym dokladchikom. Pozdneye v etom godu v Minnesote byla organizovana gruppa pod nazvaniyem «General'nyy komitet za boleye korotkuyu rabochuyu nedelyu», vklyuchaya chlenov kak profsoyuznykh, tak i nepravitel'stvennykh organizatsiy. On vstrechalsya neskol'ko raz v sleduyushchiye gody, no ne smog privlech' bol'she, chem neskol'ko chlenov.

Khotya pervonachal'no Komitet vsekh soyuzov provodil kollektivnyye dogovory, on takzhe stremilsya sokratit' rabocheye vremya s pomoshch'yu zakonodatel'stva. Predstavitel' Kon'yers byl ubezhden vnesti zakonoproyekt v Kongress, chtoby vnesti popravki v Zakon o spravedlivykh trudovykh normakh v neskol'kikh otnosheniyakh. Izvestnyy kak HR-11784, on predlozhil (1) sokratit' standartnuyu rabochuyu nedelyu do 37,5 chasov v techeniye dvukh let i do 35 chasov v chetyre goda, (2) uvelichit' stavku shtrafa za sverkhurochnuyu rabotu ot polutora do dvukh raz , I (3) zapreshchayut obyazatel'nuyu sverkhurochnuyu rabotu v trudovykh dogovorakh.

HR-11784 privlek pyat' kosponsorov na 95-m Kongresse. V sleduyushchem seanse zakonoproyekt byl povtorno predstavlen kak HR-1784. 6 aprelya 1979 goda Komitet vsekh soyuzov provel miting v Vashingtone, okrug Kolumbiya, kotoryy privlek neskol'ko soten uchastnikov so vsey strany. Zatem bylo ob"yavleno, chto slushaniya po zakonoproyektu Kon'yers byli zaplanirovany v Komitete po obrazovaniyu i trudu palaty predstaviteley v techeniye trekh dney v kontse oktyabrya. K momentu slushaniy trinadtsat' chlenov Kongressa stali soavtorami.

Slushaniya byli otkryty 23 oktyabrya 1979 goda v Podkomitete po trudovym normam pod predsedatel'stvom predstavitelya Edvarda Boroda Rod-Aylenda. V pervyy den' AFL-CIO, UAW, UE i drugiye profsoyuzy otpravili predstaviteley dlya dachi pokazaniy v pol'zu zakonoproyekta. Mer Detroyta Koulman Yang neozhidanno posetil, chtoby okazat' yemu podderzhku. Na vtoroy den' predstaviteli Schetnoy palaty SSHA i neskol'ko torgovykh assotsiatsiy, predstavlyayushchikh restoran i magaziny tovarov dlya udobstva, zasvidetel'stvovali protiv zakonoproyekta. Na tretiy den' byli priglasheny akademicheskiye eksperty, v tom chisle professor Vasiliy Leont'yev iz N'yu-Yorkskogo universiteta, laureat Nobelevskoy premii po ekonomike v 1973 godu, kotoryy podderzhal zakonoproyekt. Bol'shinstvo drugikh uchenykh etogo ne sdelali.

Zakonoproyekt Koyyers ne vyshel iz sostava komiteta. V Senate ne bylo nikakikh soputstvuyushchikh schetov. Retsessiya zakonchilas', i byl izbran novyy prezident Ronal'd Reygan. Prezident Reygan, kotoryy, buduchi glavoy Gil'dii kinoakterov, kogda-to vozglavlyal profsoyuz, svyazannyy s AFL-CIO, sdelal svoi namereniya izvestnymi, kogda on razdavil zabastovku PATCO 1981 goda. Etot udar so storony organizatsii professional'nykh dispetcherov vozdushnogo dvizheniya stremilsya poluchit' 32-chasovuyu rabochuyu nedelyu. Kogda prezident Reygan uvolil porazitel'nykh chlenov, on napravil rabochemu dvizheniyu soobshcheniye o nachale novoy ery v trudovykh otnosheniyakh. Otdacha truda, a ne dal'neyshaya pribyl', stanet obychnoy.

Kongressmen Dzhon Kon'yers predstavil yeshche odin zakonoproyekt s boleye korotkim rabochim dnem v Palate predstaviteley v 1983 godu. Etot prizval sokratit' standartnuyu rabochuyu nedelyu do 32 chasov v techeniye vos'mi let putem vneseniya popravok v Zakon o spravedlivykh trudovykh normakh, oblegchayushchikh chetyrekhdnevnuyu rabochuyu nedelyu s dnyami Vosem' chasov za shtuku. Chetyrekhdnevnaya nedelya stanovilas' vse boleye populyarnoy kak sposob sokhranit' energiyu i sekonomit' na poyezdkakh na poyezdku. V protivnom sluchaye etot zakonoproyekt imel te zhe funktsii, chto i pyat' let nazad. Odnako on ne smog poluchit' slushaniya v komitetakh. Yeshche odin zakonoproyekt Dzhona Kon'yersa, sdelavshiy den' rozhdeniya Martina Lyutera Kinga natsional'nym prazdnikom, proshel i byl podpisan prezidentom Raganom.

novyye usiliya vne trudovykh krugov

Uil'yam MakGagi opublikoval knigu «Boleye korotkaya rabochaya nedelya v 1980-kh godakh», v 1981 godu. Dokladchik Dzhon Kon'yers vnes svoye predisloviye. V etoy knige predstavlen ekonomicheskiy analiz predlozheniya s boleye korotkimi rabochimi nedelyami v otnoshenii takikh voprosov, kak yego vliyaniye na zarabotnuyu platu, zanyatost', proizvoditel'nost' truda, inflyatsiyu i potrebleniye energii. Pozzhe v techeniye desyatiletiya MakGagi i byvshiy senator SSHA Yevgeniy Makkarti napisal knigu, opublikovannuyu Preegerom pod nazvaniyem «Nefinansovaya ekonomika: sluchay dlya boleye korotkikh chasov raboty». Eta kniga bol'she kasalas' raznovidnostey otkhodov, kotoryye sposobstvovali ekonomicheskomu rostu. Sledstviyem etogo bylo to, chto amerikantsy mogli by imet' bol'she svobodnogo vremeni s nebol'shim ili polnym otsutstviyem real'nykh zhiznennykh standartov.

Mezhdu tem, Ben Khunnikutt, professor istorii v Universitete shtata Ayova, redaktiroval publikatsiyu Obshchestva po sokrashcheniyu chelovecheskogo truda, vzyav na sebya otvetstvennost' s Dzhona Noylingera posle smerti Noylingera. Organizatsiya byla osnovana professorom Devidom Makarovym iz Izrailya. Publikatsiya byla napravlena na uchenykh, interesuyushchikhsya voprosami raboty i otdykha. Professor Hunnicutt takzhe organizoval dve konferentsii v Ayove. Yevgeniy MakKarti byl pochetnym gostem na obeikh konferentsiyakh. Mezhdu tem gruppa zhenshchin v rayone Bostona vo glave s Barbaroy Brandt provela konferentsii, posvyashchennyye dosugu i rabochemu vremeni.

V 1993 godu professor Dzhul'yetta Shor, prepodavavshiy ekonomiku v Garvarde, opublikovala knigu pod nazvaniyem «Pereutomlennyy amerikanets: neozhidannoye padeniye dosuga». Eta kniga, v kotoroy govorilos' ob izmenenii prezhnikh tendentsiy k sokrashcheniyu rabochego vremeni, poluchila znachitel'noye vnimaniye so storony sredstv massovoy informatsii. V posleduyushchey knige «Perevernutyy amerikanets: modernizatsiya, ponizhayushchiy perekhod i novyy potrebitel'», opublikovannoy v 1999 godu, byli rassmotreny posledstviya perekhoda obshchestva k potrebleniyu i rabote. Eto bylo priznakom togo, kuda dvizhetsya boleye korotkoye rabocheye dvizheniye. Yego storonniki bol'she ne byli chlenami profsoyuzov, a professionaly i drugiye lyudi srednego klassa, kotoryye byli nedovol'ny materialisticheskim kharakterom amerikanskogo obshchestva, zastavlyaya lyudey dukhovno ogranichivat' zhizn'.

V yanvare 1995 goda Uil'yam MakGagi, Yevgeniy MakKarti, Ben Khunnikutt-mladshiy i drugiye uchastvovali v tret'yem prem'fe «Sotsial'nogo sammita» Organizatsii Ob"yedinennykh Natsiy, kotoryy provodilsya v shtab-kvartire OON v N'yu-Yorke. Ideya zaklyuchalas' v tom, chtoby ubedit' pravitel'stvennykh delegatov vklyuchit' v dokument dokument, kasayushchiysya trudovykh standartov, svyazannykh s chasami, kotoryy budet obsuzhdat'sya na osnovnoy sessii v Kopengagene. Ikh usiliya prishli slishkom pozdno, chtoby imet' bol'shoy effekt.

V nachale 90-kh godov Dzhon de Graaf, proizvoditel' dokumental'nykh fil'mov dlya obshchestvennogo televideniya v Sietle, vypustil dokumental'nyy fil'm o nekhvatke svobodnogo vremeni v amerikanskom obshchestve. On lichno zainteresovalsya etim voprosom, chto osnoval dvizheniye pod nazvaniyem «Zaberi svoye vremya», chtoby sposobstvovat' boleye sbalansirovannomu obrazu zhizni. Yezhegodnyy «Take Your Your Day Day» v oktyabre dramatiziruyet razlichnyy opyt yevropeyskikh i amerikanskikh rabotnikov v otnoshenii rabochego vremeni i dosuga. Eto dvizheniye privleklo znachitel'noye vnimaniye sredstv massovoy informatsii. De Graaf takzhe opublikoval knigu pod nazvaniyem «Affluenza», v kotoroy rassmatrivayetsya amerikanskaya ozabochennost' izobiliyem i potrebleniyem kak svoyego roda kul'turnoy bolezni.

Professor Ben Khunnikutt organizoval v marte 1996 goda konferentsiyu v Ayova-Siti pod nazvaniyem «Nashe vremya goloda», v kotoroy prinyali uchastiye neskol'ko aktivistov v etoy oblasti, vklyuchaya Yudzhina Makkarti, Uil'yama MakGagi, Barbaru Brandt, Dzhul'yettu Shor, Dzhona de Graafa, kanadskogo aktivista Bryusa O «Khara, Dzherri Takker iz UAW New Directions i feministskiy pioner Betti Fridan. Byla prinyata «Deklaratsiya», predusmatrivayushchaya chetyrekhdnevnuyu nedelyu k 2000 godu. Robert Bernshteyn sozdal veb-sayt swt.org dlya oblegcheniya budushchego obshcheniya. Eto soveshchaniye dramatizirovalo rastushcheye znacheniye aktivistov, zainteresovannykh v «prostoy zhizni» ili izbezhanii chrezmernogo potrebleniya, v otlichiye ot tekh, kotoryye vydvigayut ekonomicheskiye argumenty, svyazannyye s zanyatost'yu.

V trudovykh krugakh voprosy torgovli stali zatmevat' vopros o rabochem vremeni. Uil'yam MakGagi i drugiye popytalis' svyazat' predlozheniye o sokrashchenii rabochego vremeni s al'ternativnoy sistemoy torgovli. V 2004 godu MakGagi vozglavlyal Demokraticheskiy prezidentskiy prezident shtata Luiziana na platforme, kotoraya propagandirovala «tarify na konkretnyye rabotodateli», otrazhayushchiye predlozheniye rabotodatelya o zarabotnoy plate i chasakh, pooshchryat' povysheniye trudovykh norm. On zanyal pyatoye mesto sredi semi kandidatov, poluchiv dva protsenta golosov. Ne bylo osveshcheniya krupnymi SMI.

S tekh por, kak prezident Klinton zaklyuchil sdelku s finansistami iz Uoll-Strit, chtoby podderzhat' NAFTA v obmen na paritet v pozhertvovaniyakh kampanii, Demokraticheskaya partiya uklonilas' ot ser'yeznykh problem, svyazannykh s poryadkom svobodnoy torgovli. Profsoyuzy bol'she ne podderzhivayut boleye korotkiye predlozheniya rabochey nedeli. Naprimer, pyat' predlozheniy AFL-CIO, predstavlennykh na nedavnem Sammite po voprosam zanyatosti prezidenta Obamy, byli napravleny na gosudarstvennyye raskhody na sozdaniye rabochikh mest. V etoy povestke dnya otsutstvovalo regulirovaniye chasov. Takzhe kazhetsya, chto dolzhnostnyye litsa pravitel'stva SSHA ne sklonny rassmatrivat' boleye korotkiye zakony o rabochey nedele, torgovyye ogranicheniya ili chto-libo yeshche, chto meshayet tseli Uoll-strit maksimizirovat' kratkosrochnuyu pribyl'.

Tem ne meneye, eto vremya ekonomicheskogo i sotsial'nogo krizisa, kogda budushchiye sobytiya mogut dvigat'sya nepredvidennymi sposobami. V nastoyashcheye vremya sushchestvuyet yadro razumnykh i reshitel'nykh aktivistov, v osnovnom za predelami rabochego dvizheniya, kotoryye mogli by sostavit' effektivnuyu programmu peremen. Naprimer, Dzhon de Graaf razrabotal predlozheniye otnositel'no zakonodatel'stva o minimal'nykh kanikulakh, kotoroye pol'zuyetsya opredelennoy podderzhkoy v Kongresse. Yesli eto budet prinyato, eto zakonodatel'stvo budet sposobstvovat' dostizheniyu progressa v dostizhenii Soyedinennymi Shtatami mezhdunarodnykh standartov, prinyatykh MOT v 1970 godu. V sootvetstvii s Konventsiyey «Prazdniki s oplatoy truda» dlya rabotnikov s odnim ili neskol'kimi godami stazha, chtoby poluchat' kak minimum tri nedeli oplachivayemogo otpuska kazhdyy god. Bor'ba za uvelicheniye dosuga mozhet proiskhodit' razlichnymi putyami.

 

Kredity: Obsuzhdeniye vliyaniya Leona Keyzerlinga v resheniyakh o vremeni raboty i teorii ekonomicheskikh otkhodov Kevina Berka osnovano na informatsii v vos'moy glave predstoyashchey knigi Toma Uokera «Dar protsvetaniya». Bol'shaya chast' drugogo materiala vzyata iz 1981 goda Uil'yama MakGageya Knigi «Korotkaya rabochaya nedelya v 1980-kh godakh».

 

k: sww-trade

 

Nazhmite dlya perevoda:

Angliyskiy - uproshchennyy kitayskiy - Indoneziyskiy - Turetskiy - Pol'skiy - Gollandskiy

     

AVTORSKIYE PRAVA 2009 PUBLIKATSII TISTLEROZA - VSE PRAVA ZASHCHISHCHENY
http://www.BillMcGaughey.com/swwhistoryl.html