BillMcGaughey.com
       

Shagi k boleye uspeshnomu pravitel'stvu 

(Dokument, napisannyy v 1957 godu v ramkakh Letney programmy Assotsiatsii Tellurida v glubokikh istochnikakh, Kaliforniya)

 

   Neobkhodimost' obespecheniya adekvatnoy politicheskoy osnovy dlya budushchego

Budushcheye s yego nadvigayushcheysya neopredelennost'yu i taynami demonstriruyet neobkhodimost' togo, chtoby tip obshchestva prodolzhal prokruchivat' chelovechestvo do luchshikh veshchey. Sootvetstvenno, segodnya dolzhny byt' obespecheny adekvatnyye osnovy budushchego uspeshnogo obshchestva. Mnogim soobshchestvam utopistov bylo predlozheno udovletvorit' etu ogromnuyu potrebnost' - mnogiye iz nikh chisto sotsialisticheskiye po svoyey prirode. Sushchestvuyushchiye obshchestva, v osnovnom konkurentosposobnyye, takzhe predstavlyayut veroyatnyye resheniya budushchikh problem, khotya oni spetsial'no ne prednaznacheny dlya etoy tseli. Davayte rassmotrim takiye vidy obshchestv - ili, boleye konkretno, pravitel'stvo, kotoroye reguliruyet kazhdyy tip, poskol'ku rukovodyashchiy organ pytayetsya prevratit' obshchestvo v svoy stereotip sovershennogo obshchestva.

Poisk kriteriya uspeshnogo pravitel'stva

Odnim iz sposobov obnaruzheniya luchshey formy pravleniya yavlyayetsya izucheniye proshlogo i poisk boleye uspeshnogo primera. Eto pravitel'stvo okazalos' naiboleye effektivnym v real'nom opyte, i poetomu yego sleduyet schitat' potentsial'no naiboleye podkhodyashchim dlya neizvestnykh vremen.

Dostupny mnogiye kriterii uspekha, bol'shinstvo iz kotorykh dovol'no nepraktichny i neopredelenny. Tomas B. Makoley odnazhdy dal svoye uchenoye mneniye: «Eto luchsheye pravitel'stvo, kotoroye zhelayet sdelat' lyudey schastlivymi i znayet, kak sdelat' ikh schastlivymi». Schast'ye - dovol'no neopredelennaya veshch'. Zadacha oprosa upravlyayemykh o tom, naskol'ko oni schastlivy, budet slishkom slozhnoy, a rezul'taty slishkom netochny. Otvety byli by pripravleny lichnymi predrassudkami, razlichnoy stepen'yu bespokoystva ili drugimi primesyami, kotoryye portili real'nuyu istinu. Tem ne meneye, poskol'ku pochti vse soglasny s tem, chto schast'ye yavlyayetsya konechnym kriteriyem dlya luchshego pravitel'stva, my dolzhny nayti sposob otrazhat' obshchestvennyye chuvstva, kosvenno, no tochno.

Sposobnost' lyudey otkryto vyrazhat' svoi chuvstva

Demokratiya, osnovannaya na vole tekh, kto upravlyayetsya, pozvolyayet lyudyam effektivno vyskazyvat' svoi vozrazheniya, yesli oni ne odobryayut to, chto delayet pravitel'stvo. Yesli by bylo dostatochno zhelaniya zamenit' yego kakoy-libo drugoy formoy pravleniya, lyudi mogli by legko dostich' etoy tseli. Na praktike eta tsel' budet dostignuta posredstvom nekotoroy konstitutsionnoy popravki dlya ustraneniya nezhelatel'noy chasti pravitel'stva ili obshchestva.

Eta aktsiya byla proillyustrirovana v posledniye polveka publichnym krikom, podnyatym snachala dlya zapreta na alkogol', a zatem protiv nego, chto privelo k konstitutsionnym izmeneniyam. Dazhe v totalitarnom gosudarstve lyudi mogut ochen' legko vyrazit' svoi pozhelaniya ochen' effektivno - otvrashcheniyem ili ugrozoy vosstaniya, chto mozhet nanesti smertel'nyy strakh despoticheskomu pravitelyu, kotoryy osoznayet chrezvychayno opasnuyu pozitsiyu, kotoruyu on zanimayet. Aleksis de Tokvil', ostroumnyy politicheskiy myslitel' Frantsii, podcherknul znacheniye etogo obshchestvennogo davleniya cherez myatezh, zayaviv: «Tem ne meneye obshchestvennoye mneniye kak rukovodyashchaya sila ne meneye nad golovoy odnoy, chem drugaya. Eta vlast' meneye opredelenna, meneye ochevidna i meneye sanktsionirovana zakonami vo Frantsii, chem v Amerike; No on deystvitel'no sushchestvuyet. V Amerike on deystvuyet putem vyborov i ukazov; Vo Frantsii eto proiskhodit za schet revolyutsiy. Takim obrazom, nesmotrya na razlichnyye konstitutsii etikh dvukh stran, obshchestvennoye mneniye yavlyayetsya preobladayushchey siloy v obeikh iz nikh ».

Takzhe ne bylo by bol'shoy raznitsy v skorosti reform, nesmotrya na tiranicheskiye ogranicheniya, vydvigayemyye protiv populyarnogo predlozheniya v despoticheskom obshchestve, poskol'ku v demokratii mnogo vremeni budet potracheno na vzveshivaniye populyarnogo predlozheniya i na perevod yego na zakon cherez medlennyye Demokraticheskikh protsessov, togda kak v totalitarnom gosudarstve naseleniye obyazatel'no budet imet' odno mneniye i gotovo deystvovat' nemedlenno. V lyubom sluchaye lyudi v konechnom itoge smogut vybrat' pravitel'stvo, kotoroye oni vybirayut, i otkazat'sya ot drugogo.

Znacheniye dolgovremennogo pravitel'stva

Poskol'ku populyarnoye utverzhdeniye opredelyayet, sushchestvuyet li pravitel'stvo ili net, tot tip, kotoromu razresheno upravlyat' v techeniye samogo dlitel'nogo perioda vremeni, dolzhen byt' luchshey formoy, ispol'zuya standart Makoleya. Togda eto pravitel'stvo bylo by samym uspeshnym, kak v biologicheskom smysle, tak i tot vid, kotoryy mozhet vyzhit' v techeniye naibol'shey prodolzhitel'nosti vremeni, yavlyayetsya naiboleye prisposoblennym, i v prakticheskom smysle eto pravitel'stvo dlilos' dol'she, potomu chto lyudi khoteli, chtoby on prodolzhalsya. Takim obrazom, etot pravitel'stvennyy organ obyazatel'no byl by samym dobrodetel'nym.

Tsel' pravitel'stva, zhelayushchego byt' uspeshnym

Pravitel'stvo, dobivayas' uspekha, dolzhno togda posvyatit' sebya poisku nadolgo. Eta politika mozhet pokazat'sya nemnogo uzkoy s pervogo vzglyada, no vse drugiye shirokiye tseli voploshcheny v etoy odnoy tseli, poskol'ku naiboleye uspeshnyye, samyye prodolzhitel'nyye, dolzhny byt', kak uzhe prodemonstrirovano, samymi dobrodetel'nymi. Zvukovaya programma dolzhna byt' prinyata do togo, kak pravitel'stvo smozhet poluchit' populyarnoye odobreniye i dolguyu zhizn'. Etot fakt, po-vidimomu, privodit k udivitel'no ochevidnomu vyvodu: pravil'noye pravitel'stvo luchshe - eto prakticheski opredeleniye i ochen' neubeditel'noye, poskol'ku ono predlagayet vyvody v otnoshenii programmy. K schast'yu, odnako, my takzhe mozhem razrabotat' programmu, razrabotannuyu spetsial'no posle togo, kak ona naberet dolguyu zhizn', kotoraya takzhe obyazatel'no budet vklyuchat' v sebya luchsheye upravleniye.

Sposob napadeniya

Gosudarstvo deystvuyet v pervuyu ochered' v sootvetstvii s obshchestvom. Eta svyaz' kharakterizuyet tip pravitel'stva, a takzhe tip obshchestva. Prezhde chem my smozhem luchshe ponyat' vzaimosvyazi mezhdu nimi, my dolzhny ponyat', kak deystvuyut obshchestvo i sily v nem. Eti neot"yemlemyye protsessy igrayut sushchestvennuyu rol' v etikh otnosheniyakh.

Vazhnost' i kharakteristiki uchrezhdeniya

Prezhde vsego, instituty obshchestva sostavlyayut zhelaniya i kharakteristiki vsego soobshchestva i vklyuchayut v sebya sily, opredelyayushchiye otnosheniya mezhdu pravitel'stvom i obshchestvom. Takim obrazom, my budem v osnovnom otnosit'sya k etim organizatsiyam, poskol'ku odnazhdy Bendzhamin Dizraeli raskryl: «Litsa mogut obrazovyvat' obshchiny, no tol'ko odni uchrezhdeniya sozdayut natsiyu».

Osnovaniye uchrezhdeniya sostoit prezhde vsego iz tseli, postavlennoy pered nim dlya dostizheniya yeye chlenami. Togda biznes organizovan, chtoby zarabotat' den'gi dlya svoikh vladel'tsev; Intellektual'nuyu issledovatel'skuyu gruppu, k dal'neyshim znaniyam i povysheniyu ponimaniya yeye uchastnikov; Profsoyuz, chtoby sozdat' boleye zhelatel'nyye rabochiye mesta dlya yego chlenstva. Organizatsiya mobilizuyet svoye chlenstvo dlya raboty po obshchemu delu ili k obshchey tseli. V kachestve realistichnoy mekhaniki etoy operatsii oborudovaniye ispol'zuyetsya dlya povysheniya effektivnosti, gruppa naiboleye effektivno i uporyadochenno uporyadochivayet svoikh chlenov, a metody razvivayutsya bystreye i effektivneye, chem obshchaya tsel'.

Kharakteristiki i kachestva energii

Kogda institut prodvigayetsya v bol'shey stepeni k dostizheniyu svoikh tseley, on stanovitsya boleye moshchnym, chem ran'she. Sledovatel'no, eta nyneshnyaya vlast' sushchestvuyet iz-za progressa v proshlom, kak ya seychas proillyustriruyu.

Predpolozhim, chto v konkurentnom potoke yest' plotina, predstavlyayushchaya kakoy-to institut. Tsel' etoy plotiny - postroit' sebya vyshe i khranit' v ney bol'she vody. Predpolozhim, chto uroven' vody opredelyayet velichinu moshchnosti, kotoroy obladayet eta plotina. Nachinaya s normal'nogo urovnya potoka, plotina postepenno cherez prinyatiye luchshikh metodov dostizheniya svoyey tseli (vysokiy uroven', proizvol'no ustanovlennyy institutsional'noy plotinoy) stroit uroven' vody vse vyshe i vyshe, tem samym uvelichivaya moshchnost' etoy plotiny - davleniye, sozdannoye vnizu. Togda eta plotina byla by moshchnoy ne iz-za nyneshnego davleniya, a iz-za proshlogo, kogda eta voda khranilas'. Tem ne meneye, vse zhe eto davleniye pozvolilo by nyneshney sposobnosti deystvovat'. Tak obstoit delo s vlast'yu v real'nom obshchestve.

[Snoska: v real'nom konkurentnom obshchestve uspekh i vlast' obyazatel'no korreliruyut, poskol'ku dlya dostizheniya uspekha neobkhodimo nakopit' dostatochnuyu vlast'.]

Sila, opredelennaya v bol'shinstve slovarey kak «sposobnost' delat' ili vypolnyat' chto-libo» [boleye konkretno, iz slovarya Winston (College Edition), avtorskoye pravo 1951], otnositsya k institutam k sredstvam ili sposobnosti vliyat' na drugikh (v pervuyu ochered') na Sposob, blagopriyatnyy dlya dostizheniya yego tseley. Takim obrazom, moshchnyy General Motors sposoben pobudit' kliyenta pokupat' ogromnyye zapasy svoyego produkta i, takim obrazom, sposobstvoval dostizheniyu svoyey tseli zarabatyvaniya deneg.

Urovni organizatsii, vklyuchayushchiye pozitsionnuyu bor'bu za vlast'

Nekotoraya forma konkurentnoy bor'by za vlast' proiskhodit na kazhdom urovne organizatsionnogo razvitiya. [Snoska: Eti urovni v poryadke vysoty: individ, institut, fraktsiya (ili promyshlennost'), oblast' (ili pole), obshchestvo.] Dlya institutsional'nogo plana i dlya bol'shinstva vyshe etogo urovnya vlast' obeshchayet boleye legkoye dostizheniye tseley. Dlya individa vlast' dayet nadezhdu na to, chto stremyashchiysya chelovek okazhetsya v zhelayemom polozhenii - kak pravilo, poluchayet bol'shuyu dolyu preimushchestv ot uchrezhdeniy, chlenom kotorykh on yavlyayetsya, ili dlya prostykh tseley prestizha. Ochevidno, chto chelovek obychno mozhet byt' otsenen s drugim chelovekom v toy zhe gruppe po ikh otnositel'nym pozitsiyam v etoy gruppe; Gruppy po ikh otnositel'nym statusam v otrasli; Promyshlennosti ili fraktsii po ikh ranzhirovaniyu v nekotorykh sferakh deyatel'nosti, i dazhe eti sfery po svoim pozitsiyam v obshchestve.

[Snoska: Etot protsess ne uchityvayet tot fakt, chto kazhdyy iz nikh mozhet imet' boleye vazhnyye interesy. Takim obrazom, prezident Eyzenkhauer ustupayet v svoyey tserkvi pastoru, no gorazdo boleye vazhno dlya obshchestva.]

No kak naschet mest muzhchin v raznykh gruppakh, gruppakh v raznykh sferakh i t. D.? Imeyet li vitse-prezident vedushchey korporatsii v sed'moy po velichine otrasli polnomochiya, prevoskhodyashchiye polnomochiya prezidenta tret'yey po velichine kompanii v pyatoy po velichine otrasli? V takom sluchaye pozitsii budut opredelyat'sya vliyaniyem kazhdogo iz naimen'shikh kategoriy, kotoryye u nikh yest' obshchego, v dannom sluchaye sfery biznesa. Takim obrazom, chelovek mozhet uluchshit' svoyu pozitsiyu po konkurentnoy pozitsii, ukrepiv lyubuyu iz kategoriy, kotoryye on zanimayet. Sledovatel'no, tsel'yu kazhdogo cheloveka v etoy bor'be bylo by byt' samym sil'nym chelovekom v samoy vliyatel'noy gruppe v samoy moshchnoy otrasli v samoy sil'noy oblasti v samom moshchnom obshchestve.

Konkurentnyy kharakter cheloveka i obshchestva

Ya predpolozhil v analize sil obshchestva, chto chelovek imeyet prisushchuyu im konkurentnuyu prirodu. Odnako u bol'shogo kolichestva lyudey net yavnoy sklonnosti prodvigat' svoi pozitsionnyye partii. Mozhno bylo by predlozhit' neskol'ko prichin dlya togo, chtoby otvlech'sya ot chelovecheskoy natury - vo mnogom iz-za lenivoy nekhvatki usiliy ili otsutstviya voobrazhayemogo optimizma i entuziazma. Nekotoryye sleduyut illyuzii, chto oni mogut poteryat' bol'she, chem vyigrat' v sopernichestve za vlast', i poetomu otkazat'sya ot polnoy reaktsii. Drugiye ne zhelayut posvyashchat' energiyu konkurentnomu prodvizheniyu v odnoy oblasti, potomu chto u nikh boleye vazhnyye interesy v drugikh mestakh. V tselom, odnako, eti lyudi, lishennyye dukha ili energii dlya sorevnovatel'noy bitvy, prinimayut na sebya rol' peshek, a ne igrokov v obshchestve. Poskol'ku oni redko podnimayutsya na vliyatel'nyye pozitsii v organizatsiyakh, gruppy, kak pravilo, boleye konkurentosposobny, chem lyudi, na kotoryye okazyvayut vliyaniye eti muzhchiny v klyuchevykh rolyakh, kotoryye imeyut konkurentnyye tendentsii. Takim obrazom, ambitsioznyye, podnimayushchiyesya na vershinu, opredelyayut konkurentno aktivnuyu prirodu obshchestva.

S drugoy storony, sil'naya lichnaya konkurentsiya chasto sushchestvuyet vo mnogikh mestakh. Dazhe kogda sopernik ne nakhoditsya na ravnykh nachalakh, takikh kak otnosheniya mezhdu vladel'tsem i rabotnikom, poyavlyayetsya bol'shaya lichnaya bor'ba za real'nuyu vlast', khotya ona chasto zamaskirovana sopernikom po soobrazheniyam ochevidnoy tselesoobraznosti. Intsident s tonkim pod"yemom Garri Bennetta v blizhayshem vladenii kompaniyey Ford Motor vo vremya poslednikh let Genri Forda I yavlyayetsya khoroshim primerom takoy bitvy. Tem ne meneye, bol'shinstvo takikh sluchayev - eto sil'nyy lichnyy sopernik, atakuyushchiy ustanovlennuyu iyerarkhiyu dlya rukovodstva.

[Snoska: posle uspeshnoy bor'by s iyerarkhiyey, kotoraya preuspevayet v tom, chtoby vyrvat' u neye real'nuyu vlast', pobeditel' chasto sam napolnyayetsya fakticheskoy vlast'yu, ozhidayushchey podkhodyashchego momenta, chtoby ukrepit' etu pozitsiyu s titul'noy siloy. Naprimer, Dzheyms Khoffa, veroyatno, poluchil real'nyy avtoritetnyy kontrol' nad Teamsters pod predsedatel'stvom Bek, no tol'ko nedavno reshil ukrepit' svoyu vlast', ballotirovavshis' na post prezidenta etogo bol'shogo soyuza.]

Konkurentnyye aspekty monopolii ili oligopolii

Na institutsional'nom urovne konkurentsiya voznikayet gorazdo boleye svobodno, chem na drugikh. V sluchaye pochti sovershennoy konkurentsii mnogiye organizatsii boryutsya za prevoskhodstvo so strogo konkurentnymi silami, kak eto predusmotreno Adamom Smitom v ekonomike, svobodno vladeyushchey vlast'yu. Dolzhna sushchestvovat' monopolisticheskaya ili sgovornaya oligopoliya. S drugoy storony, klimat etoy ogranichennoy ogranichennoy otrasli ili oblasti iskusstvenno kontroliruyetsya v sootvetstvii s temi, kto nakhoditsya u vlasti, putem dostizheniya svoikh tseley i dostizheniya etikh tseley v neogranichenno vygodnoy stepeni. Storonniki, kotoryye mogut stat' budushchimi sopernikami etikh monopolistov i oligopolistov, priznayut zhelatel'nost' i preimushchestvo sovmestnogo ispol'zovaniya etikh neobychno bol'shikh ob"yemov energii i pribyli.

Eti gruppy, ili, skoreye, potentsial'nyye osnovateli etikh yeshche neobosnovannykh grupp, ser'yezno zhelali by i rassmatrivali by vozmozhnost' vkhodit' v eti pribyl'nyye rayony strogo po soobrazheniyam samomotivatsii, poskol'ku klimat byl by blagopriyatnym dlya vsey otrasli ili promyshlennosti, i poskol'ku oni, nesomnenno, poluchat kontrol' nad Chast'yu etoy oblasti, kakim by malen'kim ona ni byla. Eti faktory obuslovili by osnovnoye zhelaniye voyti v kartel'nuyu oblast' i zatem obyazatel'no konkurirovat' s deystvuyushchimi gigantami.

Odnako prakticheskaya storona konkurentsii s monopoliyami i oligopoliyami predstavlyayet soboy dovol'no mrachnuyu kartinu dlya boleye melkogo konkurenta. Giganty, nesomnenno, ispol'zovali by svoy razmer i ukorenivsheyesya polozheniye, chtoby imet' bol'shoye preimushchestvo v isklyuchenii konkurentsii. Blagodarya prevoskhodnoy velichine giganty mogut povysit' effektivnost' raboty po prodazhe tovarov po boleye nizkoy tsene v delovom mire, mogut pozvolit' sebe tratit' bol'shoy protsent svoikh resursov na issledovaniya i konsul'tatsii ekspertov dlya podderzhaniya prevoskhodnogo produkta i sposobny formirovat' obshchestvennoye mneniye Cherez vidy reklamy. Net li preimushchestva dlya neudachnika, chtoby kompensirovat' nedostatok razmera?

Faktory, lezhashchiye v osnove rosta krupnykh institutov

Kazhdoye krupnoye uchrezhdeniye podnyalos' s skromnoy pozitsii s ochen' maloy vlast'yu, vstupiv na konkurentnuyu arenu libo kak ravnoye sredi karlikov v neizvedannoy oblasti, libo kak neudachnik protiv gigantov. Posle opredelennogo vremeni bor'by za vyzhivaniye i preodoleniya svoyey politiki putem prob i oshibok, eti gruppy obnaruzhili kakoy-to sposob pobedit' konkurentsiyu, kakim-to obrazom maksimal'no ispol'zovat' svoi resursy, sposobnosti, sily i vlasti. Eti metody polucheniya konkurentosposobnoy formy i drugiye metody vnutrennego sovershenstvovaniya, poluchennyye na osnove opyta, pozvolili etim organizatsiyam zanyat' svoi mesta protiv konkurentsii i v konechnom itoge podnyat'sya na vershinu v etoy bor'be.

[Snoska: Drugiye faktory, sposobstvuyushchiye konkurentnomu rostu v etikh gruppakh, takiye kak vozmozhnosti luchshego personala, podderzhka drugoy vliyatel'noy gruppy i otsutstviye zhestkoy konkurentsii, na samom dele yavlyayutsya lish' vtorostepennymi soobrazheniyami. Pervaya vozmozhnost' byla vazhna tol'ko v toy mere, v kakoy ona privela k luchshim metodam. Boleye pozdniye dva elementa, kotoryye sdelali eti metody, metody i politiki boleye uspeshnymi.]

Takim obrazom, eto khorosheye konkurentnoye sostoyaniye pozvolilo bol'she energii nakaplivat'sya v rukakh etikh grupp, nesmotrya na to, chto mnogiye sily khotyat predotvratit' eto povysheniye.

Stabilizatsiya i konservatizatsiya uspeshnoy taktiki

Posle togo, kak nekotoryye khorosho adaptirovannyye metody byli pereneseny etimi krupnymi organizatsiyami na vershinu konkurentnoy kuchi, moshchnyye gruppy stanovyatsya luchshe v sostoyanii spravit'sya s konkurentnymi silami i ne dolzhny chasto menyat' taktiku, chtoby «uskorit'sya» vperedi sopernikov. Krome togo, nyneshnyaya praktika, kotoraya sozdala uspekh, obychno luchshe vsego adaptirovana k usloviyam, ili oni ne dostigli by rezul'tatov, kotoryye oni sdelali. Takim obrazom, eti politiki i metody stanovyatsya rukovodyashchimi printsipami dlya obespecheniya uspekha i stabil'nosti gruppy.

Mnogochislennyye prichiny mozhno bylo by privesti k tomu, chto staraya, a zatem neobkhodimaya politika prob i oshibok budet prodolzhena, teper', kogda organizatsiya stanet uspeshnoy. Vo-pervykh, lyubyye neoproverzhimyye i reshitel'nyye mery, kotoryye proigravshiy dolzhen predprinyat', chtoby vyzhit', slishkom opasny dlya velikana.

[Snoska: V opredelennoy stepeni bol'shaya gruppa mozhet ustanovit' rezkiye izmeneniya na urovne otdelov, no etogo nedostatochno dlya tekh, chto sdelany vsey bol'shoy gruppoy. U vsey organizatsii dolzhny byt' metody bor'by s konkurentsiyey, tak kak pri obshchey sovokupnoy ozabochennosti sovershayetsya mnozhestvo atak.]

Men'shiye konkurenty mogut terpet' neudachu mnogo raz s pomoshch'yu prevoskhodnykh nomerov, v to vremya kak gigant mozhet sovershit' ser'yeznuyu oshibku tol'ko odin raz, chtoby poteryat' ogromnyy kontrol' nad bol'shim protsentom otrasli. Packard odnazhdy popytalsya sdelat' smelyy, no reshitel'nyy shag v tom, chtoby predstavit' boleye deshevuyu versiyu svoyey dorogoy linii i lishilsya pozitsii rukovodstva na rynke elitnykh avtomobiley Cadillac. Etot neudachnyy shag - eto tot tip riska, kotoryy lider ne mozhet sebe pozvolit'. Vo-vtorykh, poskol'ku oni razrabotali nadezhnuyu i uspeshnuyu programmu, krupnyye problemy neokhotno otkazyvayutsya ot neye, dazhe riskuya ustarevaniya iz-za nekotorogo «vremennogo» izmeneniya usloviy.

Etot strakh i promedleniye v fundamental'nykh izmeneniyakh, stol' prochno proniknutykh umami menedzherov prednamerennykh institutov, razvivayut obshchuyu negibkost' operatsii v krupnoy organizatsii. Boleye togo, eti chasto ustarevshiye rukovodyashchiye printsipy obychno nastol'ko gluboko ukoreneny v strukture institutov iz-za dolgoy soprotivlyayemosti izmeneniyam, chto ikh otmena budet ser'yezno razorvat' volokna etoy gruppy. Vo vsyakom sluchaye, krupnoye uchrezhdeniye v konechnom itoge stanovitsya sderzhannoy rubashkoy svoyey sobstvennoy politikoy i soputstvuyushchey negibkost'yu, chrezvychayno opasnoy pozitsiyey.

Stagnatsiya konkurentsii

V konechnom schete, dazhe boleye znachitel'naya, chem tendentsiya k reaktsionnomu deystviyu dlya etikh krupnykh institutov, yavlyayetsya neizbezhnym snizheniyem konkurentnykh otnosheniy. Eto razlozheniye igrayet vazhnuyu rol' v konechnom krakhe bol'shoy ozabochennosti.

Kogda gigant byl molod i ros, yemu prikhodilos' razrabatyvat' uspeshnyye konkurentnyye metody, chtoby vyzhit' sredi drugikh rastushchikh grupp, kotoryye takzhe pomogli zapolnit' vakuum neizvedannoy oblasti ili, vozmozhno, umirayushchego poryadka v etoy oblasti. Eti konkurentnyye metody pozvolili etoy organizatsii vyzhit' i uvelichit' silu, poskol'ku konkurentnyye sily ubrali ryady svoikh sopernikov. V kontse kontsov, ostalos' monopolisticheskoye ili oligopolisticheskoye usloviye, chtoby pravit' prezhney stsenoy energichnoy konkurentnoy bitvy. (Pochti vsegda v sovremennom biznese s povyshennymi tekhnologiyami)

Kak tol'ko monopolist poluchayet kontrol' nad svoim polem, u nego bol'she net konkurentnykh problem, poskol'ku net drugikh sopernikov dlya bor'by.
V kontse kontsov, dlya oligopolista razvivayetsya takaya zhe blagopriyatnaya situatsiya. Poskol'ku fakt stanovitsya vse boleye ochevidnym, chto nikakaya stepen' konkurentnykh usiliy ne mozhet vyvesti drugikh ukorenivshikhsya sopernikov bez riska krakha oligopolista v rezul'tate radikal'noy i nedokazannoy taktiki, kotoruyu takaya politika povlechet za soboy, oligopolist postepenno pereklyuchayet svoi konkurentnyye usiliya na sleduyushchiy boleye vysokiy uroven' v popytke Sdelat' yego pole boleye moshchnym i vazhnym, kosvenno uvelichivaya svoyu vlast' kak institut i ob"yedinyaya vsekh oligopolisticheskikh sopernikov v obshcheye delo. Krome togo, priznavaya, chto lyubyye dal'neyshiye energichnyye konkurentnyye usiliya obeshchayut ne tol'ko byt' tshchetnymi, no i opasnymi, kazhdyy iz oligopolistov rasslablyayet svoi konkurentnyye popytki, ostorozhno shagaya, poskol'ku kazhdyy iz nikh okhotno sleduyet primeru.

 [Snoska: Amerikanskaya avtomobil'naya promyshlennost' seychas priblizhayetsya k etomu etapu v kachestve svidetel'stva nezhelaniya «bol'shoy troyki» otkazat'sya ot oshibochnoy «boleye dlinnoy, boleye krupnoy, boleye nizkoy» tendentsii v modelirovanii.]

Takoye rasslableniye ne tol'ko pozvolyayet sopernikam yestestvenno razrabatyvat' boleye bezopasnyye i boleye konservativnyye strategii, no takzhe pozvolyayet povysit' konkurentosposobnost' i pribyl'.
Po obshchemu soglasiyu eta sovmestnaya popytka «razdelit' pribyl'» razvivayetsya i degeneriruyetsya po oboyudnomu soglasiyu v avtomaticheskom, no sovershenno ponyatnom sgovore na praktike - prakticheski polnom konkurentnom zastoye.

[Snoska: kogda-to molchalivo soglasilis' na takuyu politiku, eti oligopolisty obyazany svoyey sobstvennoy sklonnost'yu konkurirovat' s ney.]

V lyubom sluchaye rezul'tat ostayetsya skhozhim; Monopolist ili sgovornyy partner uzhe ne mozhet uderzhivat' svoi pozitsii v konkurentnoy bor'be - yego sposobnost' zastoporilas' i umen'shilas' iz-za otsutstviya praktiki. Eta sposobnost' okhvatila giganta k vlasti v yego yunyye dni i sama sostavlyala vlast'.

Voskhodyashchiy malen'kiy konkurent

Sozdannyye osnovnym zhelaniyem podelit'sya neobychayno bol'shimi preimushchestvami v kartel'noy oblasti, na stsene poyavlyayutsya novyye soperniki. Khotya oni v tselom i bystro razdavleny gigantom, drugiye gruppy voznikayut, chtoby zanyat' svoi mesta, vyzvannyye tem, chto oni sleduyut za osvobozhdeniyem ot konkurentsii. Dazhe trudnosti, svyazannyye s razmerom i otsutstviyem oborudovaniya, mogut byt' preodoleny.

[Snoska: Eti men'shiye soperniki ne dolzhny konkurirovat' s gigantami v polnom ob"yeme, no mogut, naprimer, konkurirovat' s nimi na mestnom urovne, a zatem raskhodovat' na natsional'nyy uroven'. V otraslyakh, trebuyushchikh ogromnoy nachal'noy kapitalizatsii, autsaydery mogut libo razmeshchat' birzhevyye sdelki s zainteresovannymi litsami, libo dazhe byt' drugoy gruppoy v drugikh mestakh s bol'shimi resursami, stremyashchimisya poluchit' pribyl', voydya v eto konkurentno slaboye pole.]

Tem ne meneye, v silu svoikh khudshikh pozitsiy, eti autsaydery obyazany stat' konkurentosposobnymi, chtoby vyzhit' v razrushitel'nykh silakh. Oni testiruyut i eksperimentiruyut so mnogimi razlichnymi praktikami i taktikoy, ishchut te, kotoryye mogut prinesti im uspekh i konkurentnoye prodvizheniye posredstvom prob i oshibok. V kontse kontsov, nekotoryye iz nikh budut vypolnyat' etot kvest i vyzhivat', v to vremya kak mnogiye drugiye meneye uspeshnyye konkurenty pogibnut. Eti ostavshiyesya v zhivykh poluchat vozmozhnost' uspeshno konkurirovat' na osnove opyta v real'nom boyu i budut imet' konkurentosposobnyye metody osvoyeny, luchshe vsego podkhodyat dlya vremeni. V kakoy-to moment etogo yestestvennogo pod"yema oni budut sil'no stalkivat'sya s ukorenivshimisya gigantami na samoy vershine.

Zamena starogo poryadka novym

Na dannyy moment u starogo giganta vse yeshche yest' nebol'shoye preimushchestvo po razmeru, no ono v korne slab v lyubom drugom aspekte.

[Snoska: Etot neizbezhnyy tsikl ne predvidit prezhdevremennogo krakha cherez nekontroliruyemoye sostoyaniye ili sluchaynost'. Neskol'ko nemetskikh firm slozhili posle Vtoroy mirovoy voyny yuridicheskoye i voyennoye davleniye so storony soyuznikov, - no tot zhe rezul'tat, chto i neizbezhnyy v lyubom sluchaye.]

Bol'she ne v sostoyanii legko menyat' politiku, chtoby sootvetstvovat' izmenyayushchimsya vremenam i nesposobnym effektivno konkurirovat', monopolist ili oligopolist prezhnikh vremen stalkivayetsya s ser'yeznym natiskom opytnykh i vostorzhennykh sopernikov. Takim obrazom, s pryamoy rubashkoy i nedeyesposobnost'yu, staryy poryadok neuklonno ukhodit i, kak pravilo, rushitsya za nekotorymi isklyucheniyami.

[Snoska: primechatel'nym primerom bylo izmeneniye modeli Forda v 1927 godu, otmenyayushcheye desyatiletiye reaktsii i pozvolyayushcheye prodolzhit' vyzhivaniye.]

Takim obrazom, novoye pokoleniye vlasti preuspevayet v staroy i nachinayet odin i tot zhe tsikl yeshche raz.

Aktsent na uchrezhdenii

Konkurentosposobnyye sily v osnovnom primenimy k institutsional'nomu urovnyu bor'by za vlast', khotya i rasprostraneny na drugikh. Alyuminiyevaya i mednaya promyshlennost' srazhayutsya za prevoskhodstvo v delovom mire, v to vremya kak takiye lyudi, kak Dzheyms Khoffa i Val'ter Reuter, boryutsya za prevoskhodstvo na lichnom urovne, naprimer. Konkurentosposobnyye sily na etikh dvukh urovnyakh v kakoy-to mere meshayut nekontroliruyemymi obstoyatel'stvami - tekhnologicheskiye i intellektual'nyye uspekhi, meshayushchiye byvshemu polyu, i lichnyye kontakty po sluchaynym prichinam i yestestvennyye nedostatki, meshayushchiye poslednemu.

 Uchrezhdeniya ne ogranicheny i ne podverzheny vliyaniyu etikh nekontroliruyemykh vneshnikh vozdeystviy. Krome togo, kak zayavil Dizraeli, instituty sostavlyayut obshchestvo, i, sledovatel'no, my dolzhny bol'she zabotit'sya ob etikh organizatsiyakh.

Tseli grupp

Chleny obshchestva obladayut mnozhestvom raznykh potrebnostey i potrebnostey. Chtoby prodvinut' kazhdoye iz etikh zhelaniy, gruppa osnovana otdel'nymi litsami iz etikh zhe interesov, zhelayushchimi trudit'sya vmeste dlya dostizheniya svoyego obshchego zhelaniya, tsel'yu etogo novogo uchrezhdeniya. Deystvitel'no, instituty funktsioniruyut dlya dostizheniya prakticheski kazhdogo chelovecheskogo zhelaniya cheloveka, kazhdyy iz kotorykh posvyashchen dal'neyshemu razvitiyu odnoy iz etikh konkretnykh stremleniy. Klassicheskiye instituty, sem'ya, tserkov', shkola, pravitel'stvo i biznes reshayut boleye osnovnyye potrebnosti, kotoryye sokhranyayutsya na protyazhenii vekov. Krome togo, voznikli drugiye organizatsii dlya preodoleniya rastushchikh slozhnostey sovremennogo obshchestva i sdelali eto dovol'no svobodno s udivitel'noy gibkost'yu.

 [Snoska: Eti organizatsii vklyuchayut v sebya chasti gumannykh obshchestv, profsoyuzy, rotarianskiye kluby, bratstva, obshchestva Shekspira, politicheskiye partii, fan-kluby, fondovyye rynki, sovety grazhdan, zagorodnyye kluby, kliki sotsial'nykh reyestrov, boyskauty, armiya spaseniya, finansy Komitety i drugiye, kotoryye yeshche boleye ustremlyalis' na minutu.]

Yesli chelovek khochet ograbit' bank, naprimer, on mozhet organizovat' bandu dlya oblegcheniya operatsii. Yesli etot chelovek razdrazhen tem, chto lyudi vysmeivayut yego tverduyu ubezhdennost' v tom, chto luna sformirovana iz zelenogo syra, on mog by nayti gruppu intellektual'nogo tipa, chtoby ubedit' drugikh v somnenii etoy osnovnoy istiny s pomoshch'yu dokazatel'stv i argumentov, ili on mog by prisoyedinit'sya k partii dlya spaseniya Eto rastochitel'stvovala yedu i zastavlyala sud'by vytaskivat' syr na rynok. Po suti, eti gruppy predstavlyayut zhelaniya i interesy obshchestva.

Spektr gruppovykh kharakteristik

Vse uchrezhdeniya, nesmotrya na kazhushchuyusya raznitsu, ustraivayutsya svoimi tselyami mezhdu dvumya protivopolozhnymi polyusami interesa - material'nymi i idealisticheskimi. Obychno te gruppy, kotoryye ishchut material'nyye tseli, dovol'no energichno konkuriruyut so svoimi sopernikami i za egoistichnyye tseli, togda kak te, kto nakhoditsya ryadom s drugim polyusom, al'truisticheski stremyatsya k esteticheskomu udovletvoreniyu svoikh chlenov, chasto, khotya sotrudnichestvo v polnoy mere s analogichnymi uchrezhdeniyami, ikh konkurentami. Vygody, zaproshennyye gruppoy v poslednem sluchaye, perekhodyat k obshchestvu, a ne k samoy gruppe. Takim obrazom, konkurentsiya mezhdu gumannymi obshchestvami rabotayet gorazdo meneye intensivno, chem mezhdu predpriyatiyami.

Materialisticheskiye gruppy v silu svoyey bol'shey stepeni sopernichestva vlekut za soboy bol'shuyu silu, chem drugiye; Oni dolzhny byt' khorosho vooruzheny, chtoby vyzhit' v bol'shey konkurentsii. No poskol'ku lyudi v tselom zhelayut etikh material'nykh blag v takoy stepeni, chto oni okhotno srazhayutsya za nikh, gruppy, sposobnyye udovletvorit' eti zhelaniya, mogut boleye umelo spravlyat'sya s etimi material'nymi pobuzhdeniyami, chtoby vliyat' na lyudey, chtoby deystvovat' v blagopriyatnom dlya nikh interesakh, ili , V konechnom smysle slova, boleye mogushchestvennym.

Pri obshchey skheme risunka, davayte vzglyanem boleye konkretno na instituty i ikh polozheniye v spektre. V vysshey stepeni poyavlyayutsya takiye beskorystnyye gruppy, kak Krasnyy Krest, Armiya Spaseniya, Gumannyye obshchestva i drugiye blagotvoritel'nyye organizatsii. Prosto vniz po shkale ot vershiny raspolozheny sem'ya, bratstva, tserkvi i, vozmozhno, dazhe zagorodnyye kluby.

[Snoska: YA pomeshchayu tserkov' v etu vtoruyu kategoriyu, potomu chto ona predlagayet material'nuyu nagradu za dostizheniye nebes v dopolneniye k bol'shomu esteticheskomu udovol'stviyu.]

Oni predlagayut boleye egoistichnyy tip esteticheskoy pol'zy dlya ikh uchastnikov, no otnyud' ne materialistichny. Yeshche odin pryzhok nizhe - eto gruppy, nakhodyashchiyesya v seredine spektra, takiye kak shkola, komitety grazhdan i pravitel'stvo. Gosudarstvo dolzhno zanimat' tsentral'noye mesto v shkale kak lichinka vsego obshchestva, ispol'zuya opredelenno materialisticheskiye sredstva dlya dostizheniya v tselom idealisticheskikh tseley. Ten' pod seredinoy formiruyet shekspirovskiye obshchestva, organizatsii sotsial'nogo klassa i fan-kluby, otvechaya na poiski cheloveka dlya priznaniya, kak dlya svoikh chlenov, tak i dlya populyarnogo kumira - v osnovnom samomotivirovannykh zhelaniy. Yeshche dal'she po linii, tol'ko kleshcha nad dnom, poyavlyayutsya profsoyuzy i politicheskiye partii, gruppy v tselom sleduyut za idealom, khotya i polnost'yu samolyubivym. Nakonets, pribyvayut predpriyatiya i vooruzhennyye sily, ochen' moshchnyye i zemnyye gruppy, kotoryye ishchut isklyuchitel'no material'nyye tseli i po svoyey prirode ne obrashchayutsya k idealam.

Osnovnyye skhodstva mezhdu vsemi uchrezhdeniyami

Nesmotrya na obshchiye razlichiya, kazhdaya gruppa v spektre obladayet opredelennoy moshchnost'yu i podverzhena tem zhe konkurentnym protsessam. Naprimer, zagorodnyye kluby sorevnuyutsya v tom, chtoby nabirat' chlenov vysshego ili vysshego klassa dlya prestizhnykh tseley v nekotoroy stepeni. Tem ne meneye, poskol'ku eti protsessy razvivayutsya gorazdo bystreye v samom nizu spektra i, takim obrazom, predlagayut bol'she intsidentov s boleye konkurentnym aktsentom na etom kontse shkaly, ya prezhde vsego podcherkivayu ekonomicheskuyu oblast' v ob"yasnenii konkurentnoy evolyutsii.

Vazhnost' i tendentsii vlasti

Ogromnoye motiviruyushcheye toplivo i smazochnyye materialy v etoy skheme organizatsiy i konkurentsii - sila. Te, kto vladeyet bol'shey chast'yu etogo, postoyanno osazhdayutsya i zlobno atakuyut v odnovremennom natiske tekh, kto meneye udachliv. Tem ne meneye, eti vladel'tsy mogut ispol'zovat' etu silu, chtoby zashchitit' sebya ot smeny ruk i dazhe popytat'sya uvelichit' svoi vladeniya, vyrvav dopolnitel'nuyu moshch' iz men'shikh istochnikov. S drugoy storony, te, kto meneye silen, dolzhny popytat'sya poluchit' etu sposobnost' dlya dostizheniya svoikh konechnykh tseley ili pogibnut' kak gruppa. Eti tseli dolzhny byt' dostignuty, poskol'ku oni predstavlyayut soboy svyazyvayushchuyu silu, kotoraya ob"yedinyayet gruppu. Takim obrazom, vse eti instituty konkuriruyut so vsemi ostal'nymi - drugimi organizatsiyami v odnoy i toy zhe oblasti, v raznykh oblastyakh, otdel'nymi litsami ili v tselom otraslyakh - vkrattse, kazhdyy, kto obladayet toy vlast'yu, kotoroy oni zhiznenno neobkhodimy dlya dostizheniya svoikh tseley.

V porochnoy bor'be zhizni i smerti s institutom, chtoby poluchit' etu vlast', kto-libo ili chto-libo predstavlyayet soboy potentsial'nyy ili fakticheskiy nositel' vlasti - ob"yekt, kotoryy nuzhno otzhat' za kazhduyu kaplyu etogo daritelya zhizni. Neveroyatno byt' derzhatelem, osobenno v bol'shikh kolichestvakh. Tem ne meneye, poskol'ku vlast' pozvolyayet gruppe dostich' svoikh vazhneyshikh tseley, nakopleniye yeye stanovitsya neobkhodimoy neposredstvennoy tsel'yu dlya kazhdogo uchrezhdeniya, nesmotrya na chrezvychaynuyu opasnost' yego obladaniya.

Preimushchestva bor'by za vlast' nad vsem obshchestvom

Takzhe etot konflikt ne prichinyayet vreda komu-libo, poskol'ku on obespechivayet spravedlivoye ravenstvo vozmozhnostey dlya vsekh, takim obrazom, obychno osuzhdaya slabogo iz-za otsutstviya konkurentnykh usiliy ili voobrazheniya. Zastavlyaya uchastnikov stirat' svoi slabosti i rasshiryat' svoi sil'nyye dostoinstva, bor'ba formiruyet i razvivayet instituty, kotoryye luchshe osnashcheny, chtoby stolknut'sya s lyuboy problemoy ili opasnost'yu, broshennoy na neye. Da, kazhdoye sorevnovatel'noye uchrezhdeniye dolzhno snachala postoyanno sovershenstvovat'sya, chtoby vyzhit', a zatem, napadaya na svoikh sopernikov za vlast', vynuzhdayet ikh takzhe uluchshat'sya. Takim obrazom, etot zhrebiy postoyanno uluchshayetsya blagodarya etomu vozvyshennomu konfliktu.

 [Snoska: reklama, vopreki vneshnemu vidu, obespechivayet konstruktivnuyu rol' v sopernichestve, poskol'ku ona predotvrashchayet obshchestvennyy vkus k prevoskhodnym produktam ot zastoya i, sledovatel'no, uvekovechivayet postoyannuyu potrebnost' v uluchshenii produkta, kotoraya v protivnom sluchaye umen'shilas' by.]

Takim obrazom, obshchestvo v znachitel'noy stepeni vygodno etim protsessam, snachala sostoyashchim iz boleye zdorovykh i tseleustremlennykh uchrezhdeniy, a zatem, vo mnogikh sluchayakh, postoyanno poluchaya produkty i rezul'taty ot etikh grupp. Mnogiye instituty, takiye kak predpriyatiya, zavisyat ot populyarnogo priznaniya za svoi usiliya (v vide produktov) za vlast'. Poetomu dlya dostizheniya svoikh tseley oni dolzhny poradovat' publiku postoyannym uluchsheniyem svoikh rezul'tatov. Sledovatel'no, oni budut luchshe podkhodit' dlya obshchestva.

Obshchaya tsel' pravitel'stva

Eto vazhnoye uchrezhdeniye zanimayet samoye unikal'noye polozheniye sredi drugikh organizatsiy v tom, chto ono pytayetsya prevratit' obshchestvo v moral'nuyu i prakticheskuyu model', kotoruyu obshchestvo schitayet luchshim dlya sebya. Dlya dostizheniya etoy tseli gosudarstvu byla predostavlena polnaya fizicheskaya sila v obshchestve dlya obespecheniya soblyudeniya etogo formovaniya, obyazatel'no monopol'nogo kharaktera. Naprimer, etot obrazets demokratii, kak pravilo, podrazumevayet ravenstvo spravedlivosti, spokoystviya i t. D., Kak vyrazilsya Tomas Dzhefferson, «Zhizn', svoboda i stremleniye k schast'yu». Vse eti aspekty sushchestvuyut v svyazi s osnovnoy zadachey pravitel'stva Chtoby sootvetstvovat' obshchestvu so svoim stereotipom, obychno ustanavlivayemym upravlyayemym. Konkretnyye funktsii predostavlyayutsya pravitel'stvu dlya dostizheniya etoy tseli, boleye shirokiye v Amerike izlozheny v diagramme v kontse stat'i. Eti funktsii i drugiye aspekty sostoyaniya budut obsuzhdat'sya pozzhe, kogda vy vzglyanete na grafik.

Vrozhdennaya tendentsiya k gosudarstvennoy monopolizatsiin

Iz-za svoyey osnovnoy tseli, chtoby sootvetstvovat' obshchestvu s nailuchshim vozmozhnym stereotipom, pravitel'stvo neizbezhno stremitsya rasprostranit' svoye vliyaniye boleye shiroko po vsemu obshchestvu s techeniyem vremeni. Natsiya obychno osnovana na idealakh. Yesli by on osnovyvalsya na printsipakh sotsializma ili kommunizma, to gosudarstvo yakoby uzhe dostiglo maksimal'noy stepeni proniknoveniya v obshchestvo. Odnako yesli on osnovyvayetsya na sisteme yestestvennogo svobodnogo predprinimatel'stva, eto novoye gosudarstvo budet energichno stremit'sya k tomu, chtoby prodolzhat' etot tip obshchestva, kotoryy vpisyvayetsya v model', kotoruyu on schital luchshim, nesmotrya na kosvennyye trudnosti, kotoryye mogut vozniknut', nadeyas' sozdat' sil'nyy pretsedent konkurentsii, Kotoryy v konechnom itoge dostignet balansa.

Odnako, poskol'ku eto novoye obshchestvo sozrevayet i stanovitsya boleye slozhnym, pravitel'stvennyye lidery nachinayut ponimat', chto konkurentnaya sistema yavlyayetsya odnim iz osnovnykh neravenstv, v kotorykh trudolyubivyye ili, vozmozhno, udachlivyye lichno nakaplivayut bol'shuyu chast' preimushchestv obshchestva, ostavlyaya ostal'nykh obednevshimi i obezdolennymi , Boleye togo, eti neschastnyye, poteryavshiye v bor'be za vlast', zhaluyutsya na vsemogushcheye sostoyaniye ob ikh zhalkom polozhenii.

[Snoska: iz-za yestestvennoy tendentsii k monopolii ili oligopolii nemnogiye preuspevayut v lyuboy stepeni, v to vremya kak mnogiye terpyat neudachu. Eto, odnako, naoborot, proigravshiye v kakoy-to stepeni prygayut na pobedivshey storone pobeditelya.]

V osnovnom blagotvoritel'naya i dobrozhelatel'naya, osobenno v otnoshenii obshchestva, gosudarstvo zhaleyet tekh, kogo ugnetayet besposhchadnaya konkurentnaya sistema, i zhelayet pomoch' im. Nekotoryye gosudarstva, takiye kak Velikobritaniya, libo iz-za nezhnosti ili davleniya so storony obshchestvennosti, prevrashchayutsya v sotsialistov v etot moment.

[Snoska: Chasto, kak, veroyatno, v Soyedinennykh Shtatakh, neudachi voobrazhayut sebya ograblennymi svobodnym predprinimatel'stvom (G.M. i t. D.) I ishchut revnivoy mesti na trudolyubivom, okazyvaya davleniye politikam posredstvom golosovaniya, chtoby uravnyat' bogatstvo. Eto vse yeshche imeyet svoi rezul'taty.]

Drugiye, kak i Soyedinennyye Shtaty, stremyatsya pomoch' etim obezdolennym litsam i gruppam posredstvom ili, po krayney mere, po-prezhnemu uderzhivat' svobodnoye predprinimatel'stvo. V lyubom sluchaye bol'shinstvo gosudarstv menyayut svoi stereotipy ideal'nogo obshchestva na obrazets, kotoryy perezhit ugnetennykh i zhalkikh grupp v tselyakh obespecheniya ravenstva kak prava cheloveka i, kak pravilo, ustranyayet chelovecheskiye stradaniya - ochen' vysokopostavlennoye i blagotvoritel'noye chuvstvo i postupok.

Takim obrazom, otkaz ot prezhnikh idealov dlya obshchestva, gosudarstvo ustanovilo novuyu pervoocherednuyu tsel' - okazat' pomoshch' nepredvidennym i nepredskazuyemym chlenam obshchestva. Poskol'ku sovpadeniye obshchestva, stereotipnaya utopiya yavlyayetsya glavnoy funktsiyey pravitel'stva, i potomu chto kontseptsiya chelovecheskogo ravenstva stanovitsya vse boleye i boleye glavnoy chertoy etogo sovershennogo obshchestva, kak eto predusmotreno gosudarstvom iz-za davleniya so storony neschastnykh, ustanavlivaya ravenstvo, chtoby kompensirovat' Konkurentnyye razlichiya stanovyatsya vse boleye vazhnoy funktsiyey etogo peredovogo, no vse zhe svobodnogo predpriyatiya, gosudarstva, k kotoromu vse drugiye soobrazheniya stanovyatsya vtorostepennymi.

 Zatem, s odnoy konkretnoy tsel'yu, postavlennoy v kachestve osnovnoy tseli, pravitel'stvo obyazano provodit' politiku, napravlennuyu na bystroye dostizheniye etoy tseli, vypolnyaya kak mozhno boleye tshchatel'nuyu operatsiyu. No poskol'ku chastnoye predprinimatel'stvo printsipial'no vystupayet protiv mer po vyravnivaniyu deystviy, trebuyemykh gosudarstvom, nevozmozhno predpolozhit', chto, ostavayas' samo po sebe ili dazhe s myagkim pobuzhdeniyem b k pravitel'stvu, konkurentnaya sistema dostignet znachitel'noy stepeni vyravnivaniya. Zatem pravitel'stvo dolzhno proniknut' i dobit'sya kontrolya nad obshchestvom s yego konkurentnymi institutami, prezhde chem ono smozhet effektivno dostich' osnovnoy i gumanitarnoy tseli. Poetomu tol'ko putem monopolizatsii poley v obshchestve pravitel'stvo mozhet dostich' glavnoy tseli, v osnovnom chuzhdoy konkurentnomu obshchestvu.

Ne govorya uzhe o takikh primerakh, kak Britaniya ili Sovetskiy Soyuz, Amerika, oplot konkurentnykh institutov, postepenno popadayet v sferu gospodstva pravitel'stva. S epokhi v nachale veka, kotoraya otvratilo gosudarstvennoye proniknoveniye v biznes, pravitel'stvo uvelichilo svoyu dolyu ot VVP do chut' boleye desyati protsentov v 1929 godu i pochti vdvoye bol'she etogo pokazatelya v 1956 godu. Postoyanno vozrastayushchaya chast' etikh Krome togo, sredstva byli izraskhodovany na finansirovaniye sredstv vyravnivaniya bogatstva v konkurentnom obshchestve posredstvom takikh predpriyatiy, kak sotsial'noye obespecheniye, kreditnaya korporatsiya (fermerskaya pomoshch') i administratsiya doliny Tennessi. Daleye, uchityvaya tot fakt, chto demokraty, mazhoritarnaya partiya, vremenno nakhodyatsya vne ofisa s ikh sovetami po stabilizatsii tsen i zarabotnoy platy i chto dazhe eti mery okazalis' slishkom myagkimi, chtoby obratit' vspyat' protsess konkurentsii v storonu neravenstva, mozhno predstavit', kakiye shagi dolzhny byt' Predprinyatyye dlya dostizheniya utopii bez nishchety za schet boleye ravnykh doley preimushchestv obshchestva, kotoryye mnogiye trebuyut.

Yesli nyneshniye i budushchiye pravitel'stva ne prekratyat svoye vozrastayushcheye proniknoveniye v razlichnyye sfery i sfery obshchestva i ikh simpatii k uravnivaniyu, to im pridetsya monopolizirovat' konkurentnyye puti yeshche bol'she v blizhayshiye gody, poskol'ku tol'ko polnyy kontrol' nad obshchestvom i yego institutami mozhet obespechit' Dostizheniye etikh, vidimo, blagotvoritel'nykh tseley.

[Snoska: Bol'shaya chast' pravitel'stvennoy infil'tratsii v ekonomike do nastoyashchego vremeni byla popytkoy pomoch' obezdolennym potrebitelyam, sozdav agentstvo dlya proizvodstva tovarov i prodavaya ikh v ubytok, tem samym povyshaya potrebitel'skuyu ekonomiyu. Eta praktika takzhe podderzhivayet gosudarstvennuyu monopoliyu.

Chastnoye uchrezhdeniye - neobkhodimoye dlya schast'ya obshchestva

Nesmotrya na moral'nuyu spravedlivost', yesli chelovecheskoye stradaniye predstavlyayet soboy velichaysheye zlo, soobshchestvo, oriyentirovannoye na pravitel'stvo, obychno kipit ot nedovol'stva.

[Snoska: nyneshniye «kommunisticheskiye» narody s ikh mnogochislennymi vosstaniyami pozdney otdelki yavlyayutsya khoroshim primerom kraynego nedovol'stva v usloviyakh gospodstva gosudarstva kak lyubogo.] Pochemu? Yavlyayetsya li eto yavleniye vyzvannym sentimental'nym vlecheniyem k konkurentnym institutam?

Normal'noye obshchestvo soderzhit beschislennuyu organizatsiyu, kazhdaya iz kotorykh predstavlyayet soboy vypolneniye opredelennoy tseli. Eta tsel', v svoyu ochered', predstavlyayet soboy sostavlyayushchiye gruppy ikh obshcheye predstavleniye o luchshem mire v toy ili inoy forme. Kazhdyy normal'nyy chelovek mechtayet o luchshem mire, po krayney mere dlya sebya, i ochen' zainteresovan v dostizhenii etoy chastnoy tseli, svoikh yedinstvennykh nadezhd i stremleniy - sledovatel'no, chto-to chrezvychayno vazhnoye dlya nego, chto on gotov borot'sya, yesli eto neobkhodimo.

Uchrezhdeniya, kazhdyy iz kotorykh podderzhivayet odnu iz nadezhd na luchshuyu zhizn' v budushchem, obespechivayut naiboleye praktichnyye i effektivnyye sposoby dlya cheloveka vypolnit' eti pozhelaniya, svyazannyye s drugimi lyud'mi s pokhozhimi nadezhdami i interesami. Takim obrazom, pri vsekh usiliyakh, predprinyatykh gruppoy po popytke dostich' etoy mechty o luchshey zhizni, osnovnyye interesy i nadezhdy cheloveka, to, za chto on zhivet, voploshcheny v samikh voloknakh institutov obshchestva.

V etoy oblasti lezhit ser'yeznaya opasnost' dlya pravitel'stva. Ibo, kogda prevoskhodyashchuyu svoyu fundamental'nuyu rol' otstranennogo moshennika obshchestva, chtoby fakticheski razdelyat' vlast' etikh grupp, pravitel'stvo neizbezhno stanovitsya sopernikom na konkurentnoy arene. Poskol'ku sopernik vsegda uderzhivayet vlast' ot obrashcheniya i dolzhen stremit'sya zaglushit' drugikh sopernikov, chtoby podderzhivat' pochvu, prostoye sushchestvovaniye gosudarstva v kachestve konkuriruyushchey konstitutsii - udar v drugikh uchrezhdeniyakh.

Vspomnim, odnako, chto za kazhdoy organizatsiyey lezhat vse vazhnyye nadezhdy dlya yeye chlenov v luchshem mire i chto prakticheski vse v obshchestve zainteresovany v institutakh obshchestva, khotya, veroyatno, tol'ko nekotoryye iz nikh. Takim obrazom, kogda pravitel'stvo konkurentno atakuyet instituty za vlast', chtoby vypolnit' kakuyu-to skhemu, ona v to zhe vremya napadayet na osnovnyye interesy kazhdogo chlena soobshchestva i ikh vypolneniye. Itak, kak odin konkurent protiv drugogo, lyudi cherez svoi uchrezhdeniya uchastvuyut v smertel'noy bor'be za vlast' s gosudarstvom v ikh zavetnom «stremlenii k schast'yu».

Lyudi, lishennyye nadezhdy i schast'ya

Poka pravitel'stvo ostayetsya ravnym sopernikom na konkurentnom pole bitvy, instituty vpolne sposobny dostich' svoikh tseley, oblizyvaya svoyu konkurentsiyu. Tem ne meneye, my uzhe zametili, chto v slozhnom konkurentnom obshchestve pravitel'stvo dolzhno imet' prakticheski monopolisticheskiye polnomochiya dlya dostizheniya svoikh tseley effektivno i bystro. Boleye togo, eta tendentsiya pochti navernyaka uskoritsya v budushchem, kak eto bylo v proshlom, i pravitel'stvo v polnoy mere sposobno obespechit' vypolneniye lyubykh zhelayemykh mer.

Stolknuvshis' s takim nepreodolimym i nepobedimym monopolistom, kak gosudarstvo, deystvuyushchiye gruppy i ikh uchastniki mogut malo chto sdelat', chtoby ne poteryat' vsyu svoyu vlast' i perestat' deystvovat' kak instituty v etoy novomonopolisticheskoy sfere. Blagodarya ogromnomu razmeru ili, vozmozhno, yuridicheskomu deystviyu pravitel'stvo lishilo chlenov shansa vypolnit' svoyu samuyu dragotsennuyu mechtu, chtoby sposobstvovat' luchshey zhizni v budushchem. Vot ono - mechta, nadezhda razrushena ne po svoyey vine. Uchrezhdeniye, razgrablennoye svoyey konkurentosposobnoy vlast'yu i zhizn'yu, ne budet pribegat', no atakovat' vora; Nedovol'stvo gosudarstvom budet chrezvychayno vysokim sredi chlenov upavshey gruppy.

Ishchu gnev sredi pavshikh

Bez zakonnykh sredstv reagirovaniya na zashchitu svoikh nadezhd i idealov, legitimnost' kotorykh byla svergnuta gosudarstvom, eti ozloblennyye lyudi obratyatsya k kisloto neustannomu antagonizmu gosudarstva. V kontse kontsov, razve pravitel'stvo ne yavlyayetsya gosudarstvennym sluzhashchim, stremyashchimsya ugodit' upravlyayemym i zashchishchat' osnovnyye prava cheloveka? Lyudi dolzhny byt' khozyainom; I pravitel'stvo, sluga. Eto spravedlivo dlya slugi, chtoby podavit' mastera i skazat' yemu, kak dumat' i deystvovat'? Kakoye kolossal'noye oskorbleniye! Yest' li drugaya al'ternativa, krome kak nanesti otvetnyy udar i zastavit' slugu ispravit' svoi puti ili uvolit' yego - ili eti grabimyye lyudi poslushno podchinyayutsya yego tiranii, v to vremya kak sluga podchinyayet ostal'nykh chlenov sem'i?

Nepraktichnost' sotsializma i kommunizma

No poka my nakhodimsya na urovne totalitarnogo gosudarstva - ne sotsialisticheskoye gosudarstvo, v kotorom chelovek prosto dolzhen sootvetstvovat' predlozheniyam programmy gosudarstvennogo planirovaniya, chtoby otvechat' na vse yego osnovnyye potrebnosti, deystvitel'no effektivny i udovletvoryayut vsekh? Neskol'ko teoretikov, v tom chisle Karl Marks i Dzhozef Shumpeter, prishli k vyvodu, chto postoyannoye sotsialisticheskoye gosudarstvo dolzhno sledovat' ikh «raspadayushchemusya kapitalisticheskomu» poryadku. Tem ne meneye, budet li takoye gosudarstvo real'no reshat' problemy obshchestva navsegda?

Neskol'ko chelovecheskikh faktorov delayut eto postoyanstvo maloveroyatnym. Vo-pervykh, glavnaya tsel' cheloveka dlya luchshey zhizni dlya sebya obychno svyazana s tem, chto u yego sosedey, predpolagaya, chto chelovek - ne prosto tupaya, nedvusmyslennaya mashina. Sotsialisticheskoye gosudarstvo ne soderzhit polozheniya ob etom osnovnom chelovecheskom zhelanii, no, naprotiv, sderzhivayet nadezhdu na sravnitel'noye prodvizheniye. Vo-vtorykh, otsenka planirovshchikom potrebnostey soobshchestva mozhet v luchshem sluchaye predstavlyat' soboy khorosho otsenennyy sredniy pokazatel', kotoryy redko korreliruyet s otsenkami lichnosti, kotoryy teper' bessilen prisoyedinit'sya k gruppe, predlagayushchey resheniya konkretnykh problem.

Chelovek lyubit byt' tvorcheskim, svobodno reshat' svoi sobstvennyye trudnosti, ne zaviset' ot drugogo polnost'yu i nadeyat'sya bez osnovy dlya bystrogo resheniya etikh problem. I poetomu, predpochitaya sozdavat' svoyu sobstvennuyu sud'bu, chelovek yestestvennym obrazom formiruyet eti chastnyye organizatsii dlya resheniya individual'nykh potrebnostey i tseley dazhe v sotsialisticheskoy ili kommunisticheskoy tiranii.

Semena negodovaniya

Poetomu v totalitarnom gosudarstve ili v tekh sluchayakh, kogda chastnyye uchrezhdeniya polnost'yu ili chastichno zamenyayutsya pravitel'stvom, semena vozmushcheniya i negodovaniya poseyany sredi tekh, ch'i nadezhdy byli sorvany vmeshatel'stvom gosudarstva. Te, kto dostatochno ambitsiozen, chtoby predstavit' sebe, chto dolzhna byt' kakaya-to luchshaya sistema, gde ikh mechty mogut sbyt'sya.

Vozrastayushcheye negodovaniye s uvelicheniyem proniknoveniya

Razumeyetsya, odna nebol'shaya gruppa gor'kikh chlenov upavshey organizatsii ne signaliziruyet o padenii pravitel'stva. V sluchaye s T.V.A., naprimer, ranenyye rukovoditeli zamenennykh energeticheskikh kompaniy mogut naschityvat' ne boleye dvukh soten.

[Snoska: Eti pervyye gruppy, chtoby upast', ne imeyut slishkom mnogo problem, potomu chto oni mogut nayti rabotu v drugikh chastnykh kompaniyakh. V kontse kontsov, odnako, etogo pochti ne budet.] Dazhe uchityvaya nebol'shoye kolichestvo razgnevannykh aktsionerov i rabochikh, kotoryye teper' ne mogut nanesti udar ili uluchshit' usloviya v otnoshenii gosudarstva, chislo tekh, kto fakticheski ushchipnul T.V.A. Kazhetsya pustyakom po sravneniyu s sto shest'desyat pyat' millionov amerikantsev, podderzhivaya pravitel'stvo.

S drugoy storony, my nablyudali, kak pravitel'stvo neuklonno uvelichivayet svoye proniknoveniye v biznes i dolzhno prodolzhat' etu tendentsiyu effektivno vypolnyat' svoi sobstvennyye tseli, pri etom kazhdyy shag v etom napravlenii yavlyayetsya shagom na ch'i-to pal'tsy. Proizvol'no, predpolozhim, chto cherez tysyachu ustoychivykh let gosudarstvo mozhet kontrolirovat' amerikanskoye ekonomicheskoye predpriyatiye - krupnyy biznes, maloye delo, vse. [Snoska: dazhe malyye predpriyatiya, poluchayushchiye dorogostoyashchuyu, no neeffektivnuyu pravitel'stvennuyu pomoshch', ne mogut stolknut'sya so mnogimi politikami sokrashcheniya tseny pravitel'stva, chtoby prinesti pol'zu potrebitelyu. Bol'shiye kompanii luchshe osnashcheny, chtoby protivostoyat' etoy beznadezhnoy bitve, tak ili inache, tak chto, veroyatno, dol'she, chem men'shiye.]

V khode etogo protsessa milliony etikh melkikh, neznachitel'nykh upravlencheskikh snov byli by razrusheny, milliony aktsionerov lisheny svoyego imushchestva, milliony rabochikh na toy zhe kirpichnoy stene, kogda oni khotyat trebovat' uluchsheniya zarabotnoy platy i usloviy, i potrebitelya - on opredelenno Byt' invalidami iz-za otsutstviya konkurentnykh preimushchestv, nesmotrya na lyubyye dopolnitel'nyye l'goty, kotoryye pravitel'stvo, vozmozhno, pozhelayet im odarit'. Dlya vsekh, khotya, kak i v sluchaye s malen'kim biznesmenom, odioznym faktom bylo by ne to, chto oni poluchali men'she ot gosudarstva, chem mogli by nakopit' sebya, no chto zavetnaya mechta o samosovershenstvovanii, kotoraya zastavlyayet konkuriruyushchuyu sistemu protsvetat' Bylo by beznadezhno razbito. Vozrastayet vozmushcheniye.

Kak naschet neekonomicheskikh institutov - tserkvi, profsoyuza, sem'i, shkoly, politicheskoy partii i bol'shinstva drugikh? Poskol'ku traditsiya zashchity biznesa ot pravitel'stvennogo kontrolya poddalas', tak mogut byt' razrusheny eti bar'yery, poskol'ku pravitel'stvo stremilos' prisposobit' obshchestvo k obraztsam myshleniya i povedeniya, kotoryye on schitayet luchshimi dlya ideal'nogo soobshchestva. Takim obrazom, pravitel'stvennyy kontrol' mog by prodvigat'sya vglub' etikh glubin - bol'she vlasti poteryali pravitel'stvo, bol'she sneseny mechty, bol'she vozmushcheniya protiv gosudarstva chlenami etikh prezhnikh institutov.

Proniknoveniye moglo deystvitel'no uskorit'sya; Poskol'ku odin chelovek byl sokrushen gosudarstvom, on mog revnostno potrebovat', chtoby etot sosed zhertvoval toy zhe sud'be obshchestvu i okazyval davleniye na pravitel'stvo dlya dostizheniya etogo egoistichnogo udovletvoreniya. Takim obrazom, so vsemi zavetnymi nadezhdami i zhelaniyami v kakom-to institute, kotoryye upali, v konechnom itoge vse byli by lisheny yego «stremleniya k schast'yu» i, sootvetstvenno, yego otsenki pravitel'stva.

Ukorenivshayasya nenavist' k gosudarstvu

Pri vseobshchem otvrashchenii gosudarstva, v zavisimosti ot ustanovlennogo kolichestva kontrolya, yedinstvennym nedostayushchim ingrediyentom, kotoryy uskorit revolyutsiyu v sochetanii s osnovnym nedovol'stvom, yavlyayetsya nekotoryy krizis, vokrug kotorogo lyudi mogut splotit'sya s gnevom, osobenno yesli pravitel'stvo ne smozhet Spravit'sya s etim novym povorotom sobytiy sam po sebe. Pravitel'stvennyy kontrol' nad obshchestvom i yego yestestvenno konkurentnyye sily, dazhe ne dozhidayas' neizbezhnogo, no nepredvidennogo shchelchka uspekha pravitel'stva v yego samom slabom zvene, mogli by dazhe obespechit' etu neposredstvennuyu prichinu vosstaniya sami po sebe.

Izmeneniye poryadka i padeniye pravitel'stva

Protsess dovol'no prosto sostoit iz etikh faktorov i shagov: poskol'ku monopolist ne mozhet otobrat' vse sorevnovaniya navsegda, on dolzhen v kontse kontsov stolknut'sya s men'shimi sopernikami, kotoryye voznikli pod yego absolyutnym rezhimom, kak my eto uzhe nablyudali. Mladshiye soperniki, boleye voinstvennyye i gibkiye, legko mogli by odolet' reaktsionnogo i konkurentosposobnogo stagnatsionnogo monopolista i takim obrazom okhvatit' vysshuyu silu, tak kak gigant v bol'shinstve sluchayev pogruzilsya v absolyutnuyu gibel'. Eto neizbezhno budet sud'boy pravitel'stva kak monopolista na konkurentnoy arene.

Tem ne meneye, davayte ne budem predpolagat', chto pravitel'stvo yavlyayetsya prosto obychnym konkurentom i budet padat' kak yedinoye tseloye, poskol'ku gosudarstvo obladayet dopolnitel'noy vlast'yu, kotoraya pozvolyayet yemu protivostoyat' davleniyu, chtoby rukhnut'.

Vo-pervykh, chistyy razmer s prisushchimi yemu preimushchestvami sozdayet ochen' slozhnyy pod"yem dlya chastnykh konkurentov, khotya monopolisticheskiye preimushchestva i vygody kompensiruyut etu tendentsiyu otgovarivat' sopernikov.

[Snoska: s usilennym kontrolem nad ekonomikoy pravitel'stvo ne mozhet prodolzhat' pomogat' bednym putem prodazhi tovarov potrebitelyu v ubytok. Eto dolzhno bylo zaviset' ot togo, chtoby poluchit' pribyl' cherez kontroliruyemyye ekonomicheskiye predpriyatiya, poskol'ku pri nalogooblozhenii budet malo dopolnitel'nykh dokhodov, chtoby razreshit' eti dorogostoyashchiye mery. Takim obrazom, nedootsenka gosudarstva ne budet prepyatstvovat' sopernikam.]

Vo-vtorykh, pravitel'stvo moglo ispol'zovat' zakonnyye sredstva, chtoby zapretit' konkurentam vkhodit' na pole.

[Snoska: Eta tsel' takzhe mozhet byt' dostignuta za schet chrezmernykh nalogovykh mer dlya bankrotstva chastnykh predpriyatiy.] Klassicheskiy primer takoy popytki v Soyedinennykh Shtatakh, zapreshchayushchey liker, demonstriruyet osnovnuyu slabost' takoy popytki. Likero-vodochnyye zavody prosto ushli v podpol'ye i prodolzhili svoyu pribyl'nuyu deyatel'nost', prodemonstrirovav vopiyushcheye prezreniye k repressivnomu avtoritetu pravitel'stva, v to vremya kak obshchestvennoye davleniye v konechnom itoge vynudilo gosudarstvo otkazat'sya ot svoyey mery putem vneseniya popravok v Konstitutsiyu. V tiraniyakh eto otmena podobnoy nezakonnosti mozhet pokazat'sya vosstaniyem - slishkom opasnym dlya gosudarstva igrat' v azartnyye igry.

Takim obrazom, mozhno bylo by ispol'zovat' odno krupnoye ustroystvo dlya spaseniya padayushchikh pravitel'stvennykh uchrezhdeniy, izvlecheniya pravitel'stvennykh resursov, a takzhe sily obshchestva na eti sokrashchayushchiyesya predpriyatiya. No, kak my uzhe otmechali raneye, povysheniye potrebnostey etikh agentstv ne yavlyayetsya dopolnitel'nym razmerom i resursami, khotya kazhdyy takoy prirost opredelenno obespechivayet bodryashchiy «vystrel v ruku», no polnuyu peredelku yego konkurentnykh podkhodov i praktik. Eti uluchsheniya dolzhny byt' vypolneny samim agentstvom i chrezvychayno slozhny dlya zastyvshego i dryakhlogo giganta bez konkurentnogo opyta. Krome togo, razmer polya opredelenno ogranichival by effektivnost' krupnomasshtabnoy pomoshchi. S drugoy storony, gosudarstvo, stremyashcheyesya vospityvat' boleye slabyye uchrezhdeniya k ravenstvu zdorov'ya s boleye sil'nymi, tem samym sokhranyaya pri etom vse gosudarstvennyye predpriyatiya s odinakovoy stepen'yu razvitiya, kogda eti uchrezhdeniya odnovremenno dostigli sostoyaniya upadka, obshchestvennoye bogatstvo budet bystro i Postoyanno slivayutsya, chtoby ozhivit' eti predpriyatiya.

[Snoska: oshchushcheniye, chto yeye osnovnaya tsel', sootvetstvuyushchaya obshchestvu so stereotipom, mozhet byt' luchshe vsego ili tol'ko prodvinuta etimi proyektami, gosudarstvo budet obeshchano prodolzhat' podderzhivat' eti ubytochnyye predpriyatiya.] Pomimo togo, chto chrezmernaya pomoshch' perestayet uluchshat' situatsiyu Mnogoye predstavlyayet soboy chrezvychaynuyu opasnost' dlya gosudarstva.

S krakhom pervogo krupnogo predpriyatiya i posleduyushchim rassledovaniyem obshchestvennosti v kosvennykh prichinakh etoy neudachi predstav'te, chto podumayet naseleniye, kogda oni obnaruzhat, chto rezul'tatom gosudarstvennogo bankrotstva, khaosa i tshchatel'nogo istoshcheniya obshchestva so storony gosudarstva Eto vsego lish' desyatki analogichnykh gosudarstvennykh predpriyatiy, gotovykh sbrosit'sya.

[Snoska: V opredelennoy stepeni etot rezul'tat proizoshel v rezul'tate padeniya Perona, kogda lyudi uznali, kak on istoshchil Argentinu.]

Prichiny revolyutsii

Pomnite, konechno, chto davnym-davno pravitel'stvo ustanovilo vseobshcheye, gluboko ukorenivsheyesya negodovaniye protiv samogo sebya, lishiv grazhdan vypolnyat' svoi nadezhdy i ambitsii, nuzhdayas' tol'ko v slaboy svyazi dlya splocheniya lyudey v revolyutsionnom gneve.

[Snoska: V kakoy-to stepeni eto negodovaniye iz-za otsutstviya sredstv dlya udovletvoreniya osnovnykh nadezhd cheloveka budet umen'sheno vozvrashcheniyem chastnykh grupp k chume gosudarstva. Odnako k etomu vremeni gnev protiv gosudarstva budet publichnoy traditsiyey.] S polnym krakhom gosudarstvennogo predpriyatiya i yego soputstvuyushchimi problemami etot krizis, bezuslovno, predostavlyayetsya v polnom ob"yeme. Kakaya bol'shaya provokatsiya dlya povstantsev mozhet sushchestvovat', chem nasil'stvennoye izmeneniye struktury obshchestva iz-za krakha gosudarstvennogo predpriyatiya, bankrotstva shirokoy obshchestvennosti i gluboko ukorenivshegosya stremleniya k sverzheniyu pravitel'stva bol'shinstvom?

Smena pravitel'stv

Takim obrazom, eto sostoyaniye, kotoroye ostavalos' vernym printsipam shirokogo gosudarstvennogo proniknoveniya v obshchestvo, neizbezhno rukhnet i, sledovatel'no, ne mozhet schitat'sya uspeshnym tipom pravitel'stva. YA polagayu, odnako, chto iz-za krayne odnostoronnikh nastroyeniy prikazy pravitel'stva menyalis' bez osobogo krovoprolitiya. S uzhasayushchim primerom gosudarstvennogo kontrolya, kotoryy ne uvenchalsya uspekhom v ikh soznanii, eti novyye lidery obshchestva budut stremit'sya otkryt' gosudarstvo, kotoroye pozvolit izbezhat' podobnykh regressiy let v budushchem. No sushchestvuyet li kakaya-libo forma pravleniya, kotoraya, yesli ona ostanetsya neizmennoy po forme do tekh por, poka ona ostanetsya zdorovoy, dolzhna dlit'sya beskonechno i pozvolit' obshchestvu stremitel'no podnyat'sya v istinnom progresse?

Prichiny bedstviya

Obratite vnimaniye, chto vazhnym faktom yavlyayetsya to, chto glavnaya prichina padeniya etogo neudachnogo pravitel'stva zaklyuchalas' v yego popytke sokhranit' real'nuyu vlast', vmeshivayas' ili aktivno konkuriruya ili kontroliruya instituty obshchestva. Uyazvimost' pravitel'stva dlya ataki, raspada i krakha, sledovatel'no, pryamo proportsional'na velichine real'noy vlasti, kotoruyu ona osushchestvlyayet v obshchestve. Etot faktor yavlyayetsya osnovnym soobrazheniyem, kotoroye my iskali v etoy stat'ye.

Prolit' opasnyye funktsii pravitel'stva

Poskol'ku opasnost' razrusheniya gosudarstva vozrastayet po sravneniyu s yego real'noy vlast'yu, ob"yekt dlya pravitel'stva trebuyet prolit' vsyu vlast', ne imeyushchuyu strogogo otnosheniya k dostizheniyu obychnoy fundamental'noy tseli v demokratii spravedlivoy i uporyadochennoy «zhizni, svobody i stremleniya k schast'yu». »

Iz-za otnositel'nogo minimuma pravitel'stvennoy vlasti Ameriki i sokhraneniya etoy tseli my mozhem isklyuchit' vse lishniye polnomochiya gosudarstva v sotsialisticheskikh i drugikh totalitarnykh stranakh kak nesushchestvennyye. No poskol'ku nekotoryye iz funktsiy pravitel'stva Soyedinennykh Shtatov takzhe mogut byt' ne nuzhny, no opasny, davayte rassmotrim te pravitel'stvennyye polnomochiya, perechislennyye v diagramme, boleye tesno, vynuzhdaya provesti kakuyu-to gran' mezhdu zlom gospodstva pravitel'stva i anarkhii. Kak my vidim, pochti vse pravitel'stvennyye funktsii delyatsya na tri osnovnyye kategorii - regulirovaniye obshchestva, upravleniye svoimi delami i gosudarstvennoye predpriyatiye.

Samoregulirovaniye

Pravo pravitel'stva upravlyat' svoimi delami, ostavlyaya okonchatel'nyy kontrol' nad upravlyayemym, ya polagayu, prakticheski neobkhodimo dlya adekvatnogo ispol'zovaniya yego polnomochiy i dlya togo, chtoby derzhat' pravitel'stvo vyshe pryamogo vliyaniya kakoy-libo konkretnoy gruppy v obshchestve. Tem ne meneye, eti polnomochiya samoregulirovaniya malo svyazany s pervichnym rassmotreniyem, balansom sil mezhdu pravitel'stvom i narodom cherez ikh instituty.

Ogranicheniya na regulirovaniye obshchestva

Reguliruyushchaya vlast' pravitel'stva fakticheski sostavlyayet znachitel'nuyu chast' osnovnykh funktsiy. V etoy oblasti dolzhno preobladat' odno pravilo o nalichii zheleza: gosudarstvo ne dolzhno imet' nikakogo prava izmenyat' sushchestvuyushchiy balans sil mezhdu uchrezhdeniyami i otdel'nymi litsami obshchestva. Pravitel'stvo v takom sluchaye budet deystvovat', kak konkurent s real'noy vlast'yu, dlya predotvrashcheniya togo, chto kakaya-libo gruppa, kotoraya obychno priobrela by v yestestvennom konkurentnom protsesse, ot etogo, mogla by effektivno otritsat' uchrezhdeniye v dostizhenii svoikh tseley.

Odnako eto pravilo dolzhno imet' odno ochen' shirokoye isklyucheniye - sderzhivat' vse nespravedlivyye praktiki v gruppakh, dobivayushchikhsya progressa. Nedobrosovestnaya taktika - eto te amoral'nyye ustroystva, kotoryye ispol'zovalis' dlya zavoyevaniya prevoskhodstva nad sopernikom v lyuboy forme, krome ochevidnogo preimushchestvennogo prevoskhodstva konkurentnoy tekhniki - aktsent na konstruktivnom, a ne razrushitel'nom sopernichestve. Takim obrazom, lyuboye udusheniye konkurentsii, vyzvannoye uspeshnym prodvizheniyem gruppoy, budet schitat'sya zakonnym, v to vremya kak eti shagi, nachatyye s tsel'yu sokrushitel'noy konkurentsii, ne budut.

Razumeyetsya, gosudarstvo budet prinimat' vse funktsii v reguliruyushchey kategorii, ne imeyushchiye pryamogo otnosheniya k konkurentsii.

[Snoska: Tem ne meneye znachitel'naya chast' vidimogo regulirovaniya prekrashchayetsya so smert'yu takikh agentstv, kak Federal'naya komissiya po torgovle, Natsional'nyy sovet po trudovym otnosheniyam, Federal'naya komissiya po svyazi, Komissiya po mezhgosudarstvennoy torgovle, po krayney mere, v ikh nyneshnem vide.] Eti roli budut vklyuchat' Podderzhaniye poryadka posredstvom predotvrashcheniya prestupnosti mezhdu prochim, zla anarkhizma.

Ogranichennoye gosudarstvennoye predpriyatiye

Pravitel'stvo neset naibol'shiy risk uskorit' revolyutsiyu kak cherez glubokoye negodovaniye, tak i okonchatel'nyy krakh pri vykhode na konkurentnuyu arenu cherez gosudarstvennoye predpriyatiye. Yesli eti velikiye zla proportsional'no uvelichivayutsya do urovnya real'noy vlasti, ochevidnoye resheniye vlechet za soboy otsutstviye real'noy vlasti. Eta mera yavlyayetsya imenno otvetom na etu problemu, khotya i ne obyazatel'no trebuyet otkaza ot vsekh gosudarstvennykh predpriyatiy. Ne imeya real'noy vlasti, pravitel'stvo dolzhno izbegat' raboty v pole, gde ono budet delit'sya vlast'yu s kakim-libo uchrezhdeniyem, poetomu ono vsegda dolzhno byt' monopoliyey, potomu chto nikto ne khochet vkhodit' v etu oblast' deyatel'nosti.

[Snoska 1: Poskol'ku vlast' - eto sposobnost' gruppy dostigat' svoikh tseley, gosudarstvo mozhet bezopasno uderzhivat' vlast' po raznym tselyam, ne protivorechaya svobodnym, konkurentnym gruppam. Takim obrazom, voyennaya moshch', nenuzhnaya dlya dostizheniya tseley bol'shinstva legitimnykh grupp v obshchestve, ne yavlyayetsya real'noy siloy.

[Snoska 2: Dva isklyucheniya iz pravila voli v kachestve zapreshchennoy territorii dlya chastnykh grupp yavlyayutsya dvumya drugimi osnovnymi kategoriyami raneye upomyanutykh pravitel'stvennykh funktsiy.] V novom obshchestve chastnyye uchrezhdeniya budut imet' pervyy vybor oblastey, v kotoryye oni khoteli by voyti, v to vremya kak Pravitel'stvo dolzhno bylo dovol'stvovat'sya nevostrebovannymi proyektami, kotoryye, po yego mneniyu, byli polezny obshchestvu.

[Snoska: Khotya biznes, yestestvenno, predpolagayet mnogiye iz byvshikh ekonomicheskikh roley gosudarstva, vozmozhno, tserkov' budet nesti bol'shuyu chast' prezhnego al'truisticheskogo bremeni gosudarstva - ili, mozhet byt', chastnykh blagotvoritel'nykh organizatsiy.]

Pri osushchestvlenii kak mozhno boleye tshchatel'nogo perekhoda ot obshchestvennogo k chastnomu predprinimatel'stvu pravitel'stvo dolzhno obespechit' gruppy, kotoryye teper' proveryayutsya s ochevidnymi ogranicheniyami ot takikh meropriyatiy, kak Pochtovoye otdeleniye i obshchestvennoye obrazovaniye, prinimaya obshchiy plan, s podushkami, chtoby poglotit' bol'shuyu chast' perekhodnogo shoka , Naprimer, sleduyushchiye

[Snoska: etot obshchiy plan nikoim obrazom ne prednaznachen dlya togo, chtoby sluzhit' samo po sebe kak konkretnyy, vypolnimyy plan.]

A) Pravitel'stvo polnost'yu ukhodit so vsekh oblastey gosudarstvennogo predpriyatiya.

B) Kak mnogiye chastnyye gruppy dolzhny imet' vozmozhnost' zapolnit' vakuum iz"yatiya pravitel'stva, naskol'ko eto vozmozhno, v techeniye proizvol'nogo perioda vremeni, vozmozhno, pyati ili desyati let.

C) Po istechenii etogo perioda pravitel'stvo nezamedlitel'no zanovo zabirayet vse svobodnyye polya, na kotoryye on pozabotitsya, chtoby voyti ili vernut'sya.

D) gibkiy tip programmy pozvolyayet gosudarstvu zanyat' ostavshuyusya chast' vsekh oblastey, ne polnost'yu zapolnennykh chastnym predpriyatiyem, uvelichivaya ili sokrashchayas' s kazhdym obshchim dvizheniyem drugikh okkupiruyushchikh grupp. Mnogokratnoye otkloneniye budet razresheno dlya vremennykh kolebaniy predlozheniya po trebovaniyu ili po trebovaniyu, no nedostatochno dlya togo, chtoby navsegda lishit' potrebitelya stol' neobkhodimykh produktov.

E) Yesli chastnyye gruppy, zanimayushchiye opredelennyye polya, sbrasyvayutsya posle desyatiletnego perioda, pravitel'stvo budet vprave povtorno zanyat'sya etim rayonom.

F) Yesli chastnaya gruppa zhelayet voyti v opredelennuyu oblast', ne zanyatuyu chastnymi organizatsiyami posle perioda, ona mozhet podat' zayavleniye o svoikh namereniyakh s gosudarstvom i svobodno voyti v eto pole.

G) Vse gosudarstvennyye predpriyatiya, kompensiruyushchiye defitsit v postavkakh, dolzhny byt' vynuzhdeny vzimat' ravnyye ili neskol'ko boleye vysokiye tseny, chem sredneye chislo chastnykh grupp, i dolzhny stremit'sya poluchat' pribyl' ot svoikh operatsiy.

H) Kazhdaya vnov' sozdannaya ozabochennost' dolzhna samostoyatel'no finansirovat' svoye sobstvennoye uvelicheniye do razmera i ne rasschityvat' na predostavleniye sushchestvuyushchikh gosudarstvennykh struktur.

 

Dal'neyshiye aspekty

I) Opredelennyye roli, kotoryye mogut byt' nadlezhashchim obrazom vypolneny tol'ko gosudarstvom, yestestvenno, popadut v obshchestvennost' libo cherez nerentabel'noye davleniye na cheloveka, libo na gibkost'.

J) Te chastnyye gruppy, kotoryye stremilis' ispol'zovat' svoi preimushchestva i vzimali chrezmerno vysokiye tseny, chtoby poluchit' nepomernyye pribyli, vskore obnaruzhat svoi sfery, okhvachennyye zainteresovannymi chastnymi konkurentami.

K) Te promyshlennyye predpriyatiya, v kotorykh gruppy vzimayut konkurentosposobnyye tseny, no ochen' vysokiye po sravneniyu s prezhnimi gosudarstvennymi tsenami, veroyatno, byli zanyaty agentstvami, namerenno upravlyayushchimi ubytkami (naprimer, pochtovoye otdeleniye), poskol'ku razmer i effektivnost' takzhe mogut predostavlyat'sya chastnymi istochnikami. V takom sluchaye tsenovoye bremya budet prosto smeshcheno ot nalogoplatel'shchika k potrebitelyu, gde on prinadlezhit.

L) Otbrasyvaya operatsii s defitsitom, pravitel'stvo bol'she ne budet yezhegodno obremenyat' sebya finansovo.
M) Den'gi ot prodazhi gosudarstvennykh aktivov po polnoy tsene v period yego sokrashcheniya budut dostupny dlya togo, chtoby napravit' obshchestvo na period yego naibol'shey trudnosti, perekhod ot rastushchego sotsializma k sokrashcheniyu sotsializma.

N) Boleznennyy perekhod i period, kogda gosudarstvo, dopolnyayushcheye chastnyye gruppy v boleye nizkom kachestve, budet, prezhde vsego, lish' vremennym opytom perenaladki. V konechnom schete, polozheniye del dostignet balansa s tem, chto pravitel'stvo polnost'yu zanimayet opredelennyye neobkhodimyye, no ubytochnyye rayony, v to vremya kak chastnyye uchrezhdeniya ostanavlivayutsya na bol'shikh zatratakh usiliy, konkuriruya za prevoskhodstvo sredi drugikh takikh ravnykh.

Instituty, predlagayushchiye neogranichennyye nadezhdy svoim chlenam dlya luchshego mira, budut sushchestvovat' v boleye shirokom, boleye svobodnom, boleye konkurentnom, boleye pribyl'nom i boleye mnogoobeshchayushchem obshchestve; Potrebitel' budet poluchat' bol'she s men'shimi usiliyami so storony konkurentnykh institutov; I, nakonets, pravitel'stvo budet vzimat' men'shiye nalogi, men'she rabotat', byt' luchshe finansovo - i - vyderzhivat' gorazdo luchshiy shans prosluzhit' dol'she, yesli proizoydet vse, no khuzhe i samoye nepredskazuyemoye.
Katolicheskaya tserkov' Temnykh vekov - parallel' s padeniyem gosudarstva s shirokim gosudarstvennym kontrolem obshchestva

Sravnitel'nuyu situatsiyu s padeniyem gosudarstva putem usileniya kontrolya nad obshchestvom dovol'no slozhno nayti, i deystvitel'no, redkiy dlya znachitel'nogo gosudarstvennogo kontrolya byl znachitel'nym tol'ko v techeniye otnositel'no korotkogo perioda vremeni, a pravitel'stva prodolzhali korotkiye periody iz-za vneshnego voyennogo davleniya po bol'shey chasti. Yedinstvennym vazhnym primerom dolgovremennogo i dolgovremennogo instituta v nashe vremya byla khristianskaya tserkov'. Tem ne meneye, nesmotrya na melkiye razlichiya mezhdu akterami v oboikh sluchayakh, srednevekovaya tserkov' obespechivayet v osnovnom analogichnyye i yarkiye paralleli svetu, s kotorym dolzhno stolknut'sya mogushchestvennoye pravitel'stvo.

V te dni tserkov' igrala tu rol', kotoruyu gosudarstvo budet prinimat' v budushchem, i gosudarstvo predstavlyalo v to vremya to, chto budet v budushchem obshchestve. Poskol'ku Britanskaya entsiklopediya opisala tserkov': «Snachala ona podvergalas' goneniyam so storony gosudarstva, a zatem sozdavalas' im i v konechnom itoge dominirovala nad ney» - po krayney mere, chastichno, khotya i chrezmerno podcherkivayet, skhodstvo s gosudarstvom i obshchestvom.

[Snoska: Tom 5, str. 636 Vse fakty, ispol'zuyemyye v otnoshenii tserkvi, schitayutsya iz Britanskoy entsiklopedii, yesli ne ukazano inoye.] I

Buduchi, kak pravilo, chuvstvuyet sebya moral'no predannoy (kak pravilo, chuvstvuyet gosudarstvo), chtoby ustanovit' svoyu volyu kak predstaviteley Boga, tserkov' poluchila kontrol' nad obshchestvom, podderzhivayemuyu ubezhdeniyem naseleniya. V samyy razgar svoyey vlasti v 1215 godu vmeshatel'stvo tserkvi v mirskoye tsarstvo dostigalo takoy velichiny, chto ono moglo yezhegodno sostavlyat' grazhdanskiye zakony i, sledovatel'no, otmenyat' Velikuyu khartiyu Obida, sootvetstvenno, bystro umnozhalos' i vdokhnovlyalo Dzheffri Chosera govorit' o nechestivom monakhe, kotoryy Zabotilsya o bogatykh bol'she, chem o bednykh, potomu chto on mog zhit' boleye pyshno takim obrazom. Tserkov' dazhe schitala, chto imeyet bozhestvennoye pravo ustanavlivat' ili otmenyat' tsarstva, chto yavlyayetsya chast'yu oshibochnogo stereotipa ideal'noy situatsii.

Na etom etape konkurentnyye grazhdanskiye vlasti nachali medlenno mirit'sya s etim monopolistom, u kotorogo nikogda ne bylo nikakogo konkurentnogo opyta posle yego spontannogo pod"yema i beznadezhno svyazyvalos' s yego nastoychivost'yu v otnoshenii bozhestvennoy voli v protivostoyanii sopernichestvu. S vdokhnoveniyem, Dante v Italii, takiye lyudi, kak Marsil'o i Zhan Iandun, literaturnyye soyuzniki Lyudovika IV Frantsii, zabivali slovesnyye udary v papskom izbytochnom avtoritete, pytayas' razdelit' «vremennyye i dukhovnyye».

Pervym velikim sopernikom, dostigshim vysoty papstva, byl Fridrikh Ii iz Svyashchennoy Rimskoy imperii, kogda on vel nepreryvnuyu bor'bu protiv pap Gigori IV i Innokentiya IV pochti chetvert' veka, poka on, nakonets, ne umer. Pozdneye koroli dobilis' yeshche bol'shego progressa, poka, nakonets, gosudarstvo ne dostiglo gospodstva nad svoim sobstvennym real'nym - imenno takim obrazom i rezul'tatom bor'by chastnogo obshchestva s ukorenivshimsya gosudarstvom.

Posle kontrolya nad konkurentnym mirom obshchestvo cherez gosudarstvo (kak lyudi cherez obshchestvo) zastavlyalo tserkov' otstupat' vse dal'she i dal'she. Zdes' takzhe papal'nyye fiskal'nyye zloupotrebleniya i krakh gluboko zamuzhnego feodalizma zastavlyali tserkov' bystro spadat' pod davleniyem obshchestvennosti.

[Snoska: «Istoriya khristianstva» Kenneta S. Laturetta, s. 624]

Nakonets, posle stol' zhe razrushitel'nogo Vozrozhdeniya i Reformatsii gosudarstvo i obshchestvo vynudili katolicheskuyu tserkov' zaklyuchit' kontrakt v strogo religioznykh granitsakh, gde ona prodolzhala otnositel'no besprepyatstvenno, no meneye sil'naya i nepovrezhdennaya s tekh por, dazhe vozvrashchaya bol'shuyu chast' utrachennogo uvazheniya.

Prakticheskiye soobrazheniya

Dovol'no chasto skhema, vozmozhno, rabotayet teoreticheski, no ser'yezno omrachena i iskazhena putem uslozhneniya faktorov v real'noy praktike. Etot teoreticheskiy spad v sil'nom pravitel'stve takzhe imeyet nedostatki, khotya ya schitayu, chto stepen' ikh effektivnosti zakanchivayetsya glavnym obrazom tem, chto mozhet byt' fakticheskim sluchayem, napominayushchim ochen' malo togo, chto bylo predskazano. Vot nekotoryye iz etikh soobrazheniy.

A) Obshchiy protsess kollapsa v kontroliruyemom sostoyanii vklyuchayet v sebya ne prosto zametnyye mesyatsy i gody, no, vozmozhno, dazhe stoletiya ili sobytiya. My ne dolzhny predpolagat', chto prezident Soyedinennykh Shtatov, kotoryy obeshchayet usilit' kontrol' nad biznesom, dolzhen obyazatel'no zavershit' svoy srok obshchim krakhom i revolyutsiyey. Eti izmeneniya i tendentsii trebuyut, chtoby gody razvivalis' iz nekotorogo sostoyaniya, medlenno dvigayas', kak lednik po vsemu obshchestvu, k neizbezhnomu rezul'tatu, kotoryy bystro vzryvayetsya posle vekov nezametnoy evolyutsii.

B) Togda takzhe, pri medlennykh protsessakh mozhet proizoyti prichudlivaya avariya, chtoby polnost'yu zabit' ili, po krayney mere, zaderzhat' rezul'tat. Tem ne meneye, vryad li razumno ozhidat', chto kakaya-to sovershenno nepredvidennaya avariya izmenit predstoyashchiye posledstviya. Dazhe yesli takoye sobytiye, dostatochno sil'noye, chtoby narushit' eti osnovnyye tendentsii, preuspelo, tsikl, po-vidimomu, budet narushen tol'ko dlya nachala zanovo.

C) Yesli ogranichennaya forma gosudarstvennogo kontrolya, naprimer, v nastoyashcheye vremya v Soyedinennykh Shtatakh, prodolzhayetsya, slishkom malo lyudey, chtoby sozdat' revolyutsiyu, byli by oskorbleny etimi shagami. Naprotiv, mnogiye privetstvovali by shagi na printsipakh ochevidnoy morali. Odnako my nablyudali, kak gosudarstvo dolzhno fundamental'no uvelichivat' kontrol', a ne pozvolyat' yemu stanovit'sya statichnym. Tem ne meneye, dazhe yesli predpolozhit', chto eto prekrashcheniye rosta, nasha tsel' sostoyala v tom, chtoby prodemonstrirovat', chto opasnost' vozrastayet kak uroven' kontrolya, i v etom sluchaye opasnosti, po obshchemu priznaniyu, budut neznachitel'nymi.

D) Teper', polagaya, chto pravitel'stvo, lishennoye prostykh veshchey, ustanovleno, chto my uvereny v tom, chto lyudi v budushchem, dazhe yesli gosudarstvo okazhetsya v etom ubeditel'nym, budut prodolzhat' etot tip pravleniya? Slishkom chasto lyudi ostavlyayut svoi traditsionnyye printsipy, chtoby izvlech' vygodu iz kakogo-to, kazalos' by, ochevidnogo preimushchestva avantyurnoy idei. Krome togo, gosudarstvennyy kontrol' obladayet mnogimi iz etikh soblaznitel'nykh kachestv, glavnym iz kotorykh yavlyayetsya boleye spravedlivoye, boleye ravnomernoye raspredeleniye bogatstva s nebol'shim oslableniyem konkurentnykh preimushchestv, fakticheski protsess vyvoza. Khotya konstitutsionnyy zapret gosudarstvennogo kontrolya v obshchestve mozhet dobavit' nekotoruyu nadezhdu, nashe doveriye dolzhno podderzhivat' ubezhdennost' v tom, chto chelovek dostatochno mudr, chtoby ne otkazat'sya ot sistemy, kotoraya dala yemu vsekh, kotoraya privela by k regressivnomu krakhu.

E) Mnogiye polagayut, odnako, chto vmeshatel'stvo pravitel'stva neobkhodimo dlya togo, chtoby ekonomika ne rushilas' pod tyazhest'yu monopolista i depressii. Odnako my uzhe prodemonstrirovali, kak monopolist neizbezhno spotykayetsya sam po sebe.

Depressii v znachitel'noy stepeni svyazany s psikhologicheskimi tendentsiyami v delovoy tendentsii. Vo vsey, krome odnoy depressii, ekonomika vernulas' k protsvetaniyu ili, po krayney mere, «normal'nym» vremenam dovol'no bystro i s legkost'yu - odnim iz osnovnykh isklyucheniy bylo prinyatiye pravitel'stvennykh mer dlya oblegcheniya situatsii. Depressii, kak pravilo, voznikayut iz-za togo, chto mnogiye lyudi odnovremenno dumayut, chto «trudnyye vremena» vperedi i sootvetstvenno reshayut sokhranit' dostatochno, chtoby podgotovit'sya k samym strashnym lisheniyam. Obychno ekonomika panikuyet na dno v panike; Togda, kogda dostatochnoye kolichestvo lyudey chuvstvuyet, chto samoye khudsheye dostignuto, ekonomika bystro podnimayetsya, tak kak lyudi pytayutsya tratit' svoi den'gi, kogda oni mogut kupit' bol'she vsego.

Kogda pravitel'stvo pytayetsya predotvratit' depressiyu, ustanavlivaya zarabotnuyu platu ili vlivaya gosudarstvennyye sredstva v ekonomiku, chtoby podderzhivat' iskusstvenno vysokiy uroven', bol'shinstvo lyudey schitayut, chto khudsheye, bezuslovno, ne bylo dostignuto, potomu chto oni znayut, chto ekonomika opustitsya do yeshche bol'shikh glubin, yesli pravitel'stvo Podderzhka ekonomiki budet snyata. Takim obrazom, lyudi prodolzhayut ekonomit' v podgotovke k etomu dal'neyshemu padeniyu, i depressiya postepenno skol'zit vse glubzhe i glubzhe. Ne luchshe li togda pravitel'stvu ne pytat'sya reshit' etu problemu i pozvolit' yestestvennomu kursu prinesti bystryye rezul'taty?

F) V proshlom gorazdo bol'she pravitel'stv padali iz-za vneshnego voyennogo zavoyevaniya, chem lyuboy formoy revolyutsii. Zachem schitat' chrezvychayno medlennyy, no neizbezhnyy protsess kakoy-libo ugrozoy gosudarstvu, po sravneniyu s voyennym zavoyevaniyem? My priblizhayemsya, odnako, k periodu v istorii, kogda ob"yedineniye vsekh narodov mira v gigantskuyu federatsiyu, takuyu kak nashe federal'noye pravitel'stvo, kazhetsya dostizhimym na vsyu zhizn' ili men'she. Dlya etoy novoy i chrezvychayno vazhnoy mirovoy federatsii vse problemy byli by strogo vnutrennego kharaktera i, pri gorazdo bol'shey prodolzhitel'nosti zhizni, garantirovannoy otsutstviyem voyny, dolgosrochnyye soobrazheniya stanovyatsya chrezvychayno vazhnymi.

G) Odno iz poslednikh preimushchestv «bessil'nogo» pravitel'stva - obshchestvo gorazdo meneye sklonno podpadat' pod konkretnoye vliyaniye odnoy konkretnoy gruppy ili fraktsii. Glavnaya prichina krakha Rima zaklyuchalas' v tom, chto gosudarstvo nakhodilos' pod vliyaniyem aristokratii, kotoraya, kogda ona stala dekadentskoy v znachitel'noy stepeni chrezmernoy vlast'yu, pogruzila vsyu natsiyu v takoye zhe slaboye polozheniye. Etomu i vozmozhnosti chrezmernogo i, vozmozhno, vliyatel'nogo politicheskogo lobbirovaniya sozdat' odnu gruppu v kachestve elity obshchestva, yestestvenno, mozhno izbezhat', yesli pravitel'stvo ne budet imet' vozmozhnosti pomoch' im za schet ostal'noy chasti obshchestva. Takim obrazom, boleye bespristrastnoye i ravnopravnoye gosudarstvo budet rezul'tatom men'shey vlasti.

Novaya rol' pravitel'stva

Eto, sledovatel'no, novaya chast' dlya pravitel'stva. Boleye ne vovlechennyy v razrushitel'nyy konkurentnyy konflikt, gosudarstvo stoit vyshe obshchestva, nedostupnogo. V upravlenii obshchestvom net nikakoy pribyli, poskol'ku pravitel'stvo ne budet chast'yu obshchestva, a ravno. On slabeye, no sil'neye; Passivnyy, no tverdyy. Nikogda by on ne konkuriroval s chastnoy gruppoy za dokhodnuyu, no razlagayushchuyu i razrushayushchuyu silu, no vsegda nastaivaya na tom, chtoby boi byli spravedlivymi. Poskol'ku vid obidy na vora vlasti budet nulevym, uvazheniye avtoriteta pravitel'stva poneset verkh, besspornyy gosudarstvennyy sluzhashchiy i regulyator. Eto pravo i dolg, nezapyatnannyye drugimi zanyatiyami, byli by poslednim i moral'nym slovom v obshchestve. Eto bylo by prosto nedosyagayemo dlya vsekh silosoderzhashchikh sil, bessil'nykh pomoch' im i byt' unichtozhennym.

Iz turbulentnogo konkurentnogo obshchestva pridet sila i yeshche bol'she kolebaniy. Uchrezhdeniya budut rasti i padat'; Obshchestvo budet menyat'sya i progressirovat'; No prezhde vsego v velichestve budet stoyat' gosudarstvo na protyazhenii vsego vozrasta, passivnoye, no neopravdanno sil'noye.

 

 

Obshchiye kommentarii ot Uchitelya

1. Vasha vnutrennyaya logika obychno zvuchit, khotya vy demonstriruyete nekotoruyu tendentsiyu preuvelichivat' vyvod, k kotoromu vedet vasha logika.

2. Vashe ispol'zovaniye dokazatel'stv inogda yavlyayetsya slabym, khotya otchasti eto ob"yasnyayetsya otsutstviyem nadlezhashchikh issledovatel'skikh uchrezhdeniy.

3. Vash stil' pis'ma khorosh s bol'shoy slabost'yu, preuvelicheniyem i tendentsiyey ispol'zovat' chrezmerno tsvetochnyye i sil'nyye prilagatel'nyye.

4. Slabost' vashey teorii zaklyuchayetsya v osnovnom v osnovnykh neyavnykh predpolozheniyakh; Kotoryye my obsudili v nekotoroy stepeni.

5. Nadeyus', vy poprobuyete issledovatel'skiy dokument, v kotorom vy dolzhny otsenit' sintez idey i raboty drugikh lyudey. My obsudili prichinu etogo. Udachi vam v vashey budushchey rabote.

J. Y. W.

 

Kommentarii avtora Pyat'desyat pyat' let spustya

Ya udivlen tem, naskol'ko ya ne soglasen s mneniyem, kotoroye ya provel v kachestve 16-letnego podrostka, prisutstvovavshego na Letney programme Assotsiatsii Tellurida, sostoyavsheysya v 1951 godu v Dip Springs, Kaliforniya. Moye mneniye bylo sil'nym. Poluchiv polveka novogo opyta, ya teper' dumayu, chto oni byli naivnymi. YA sil'no nedootsenil silu ukorenivshikhsya grupp interesov, chtoby podorvat' demokraticheskoye pravitel'stvo. U pravitel'stva net sobstvennykh motivov. Vyssheye gospodstvuyet politicheskaya vlast' deneg.

V to vremya ya byl intellektualom vysokogo urovnya, ozabochennym sokhraneniyem svoyego konkurentnogo preimushchestva. YA byl polnost'yu sosredotochen na konkurentsii. Moy otets togda byl vitse-prezidentom korporatsii American Motors, proizvoditelya avtomobilya «Rambler», arkhetipicheskogo konkurenta, kotoryy borolsya za vyzhivaniye protiv «bol'shoy troyki». Yego general'nyy direktor, Dzhordzh Romni, podnyal glinyanuyu figuru dinozavra na teleshou Disneylenda, chtoby dramatizirovat' tip produkta, kotoryy togda predlagali avtoproizvoditeli Big Three.

Eta stat'ya byla napisana na kampuse Kolledzha Deep Springs Community College nezadolgo do togo, kak uchastniki letney programmy dolzhny byli podnyat'sya na goru Uitni, samuyu vysokuyu gornuyu vershinu v nizhnikh 48 shtatakh. Potrativ vremya na sozdaniye prezentabel'noy rukopisnoy rukopisi, u menya bylo vsego neskol'ko chasov sna, kogda ya podnyalsya na goru i dostig vershiny.

Tema stat'i byla vdokhnovlena mysl'yu, kotoruyu ya gotovil k starsheklassnomu klassu ili, mozhet byt', diskussiyu, chto bol'shaya organizatsiya, okhvachennaya energichnymi i sposobnymi konkurentami, mozhet steret' etot nedostatok, prosto skopirovav metody, ispol'zuyemyye Kotoryye brosayut vyzov ikh gospodstvu. I eto, konechno zhe, to, chto sdelala «Bol'shaya troyka» amerikanskim «Motors», kogda energoeffektivnyy «Rambler» uvelichil dolyu rynka: oni vypustili svoi malen'kiye «kompaktnyye» avtomobili.

Eto byl pervyy rasshirennyy pis'mennyy proyekt, kotoryy ya kogda-libo provodil; I, khotya smushchennyy soderzhaniyem, ya vklyuchayu yego v etu kollektsiyu po etoy prichine. Chetyre goda spustya, zhivya v Germanii, ya napisal «konservativnyy manifest», v kotorom byla vklyuchena moya versiya konservativnoy politiki i Dzhordzh Romni dlya prezidenta. Odnako Dzhordzh Romni ne byl konservatorom, i on vezhlivo proignoriroval moi vzglyady. Yego syn, Mitt, konservator iz drugoy polosy, teper' imeyet khoroshiye vozmozhnosti dlya dostizheniya tseli, kotoraya uskol'zala ot yego ottsa.

Eta stat'ya napominayet mne, naskol'ko ya byl glup, kak molodoy chelovek. S drugoy storony, rukopis', predstavlennaya v rukopisi, luchshe, chem to, chto ya mogu proizvesti seychas. YA poteryal razborchivuyu kalligrafiyu o tom vremeni, kogda, buduchi studentom kolledzha, moi mysli uslozhnilis'. No ya ne sozhaleyu o tom, chto byl glupym v svoye vremya. YA dazhe ne mogu byt' uveren, chto, buduchi 71-letnim muzhchinoy, ya polnost'yu preodolel etot nedostatok. Zhizn' - eto, ya dumayu, gonka, chtoby prolit' etu yunuyu naivnost' vovremya, chtoby provesti bol'shuyu chast' svoikh let.

 

   K: analysis

 

 


AVTORSKIYE PRAVA 2012 PUBLIKATSII TISTLEROZA - VSE PRAVA ZASHCHISHCHENY

http://www.BilMcGaughey.com/telluridepaperl.html