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Alerta: Esto es una traducción automática del inglés de Babelfish. Puede haber inexactitudes.

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Los dolores de cabeza del Financiero-acceso

 

Capítulo cinco

Los candidatos a oficina de ciudad de Minneapolis pronto descubren que, mientras que el honorario de limadura es mínimo, hay requisitos arduos para presentar la información sobre las financiaciones de campaña a los funcionarios de la elección. Primero, requieren a todos los candidatos presentar una “declaración del interés económico” a la ciudad no más adelante de catorce días después de archivar para la oficina. Esta declaración requiere, entre otras cosas, que una divulgue las “seguridades llevadas a cabo en negocios asociados” que se interpreta para significar cualquier inversión en la acción o la otra seguridad que tiene un valor de mercado de $2.500 o más. Otro requisito, que afecta a propietarios especialmente, es “divulgar toda la característica non-homesteaded llevada a cabo individualmente o en sociedad dentro del estado de Minnesota”, dando direcciones, el tipo de propiedad, y el área cultivada de la característica. Había asegurado el mayordomo y Swartwood que el papeleo no sería ninguÌ?n problema. Esas garantías fueron ofrecidas quizá demasiado ligeramente.

La ley de la elección en Minnesota también requiere que los candidatos a cargo público en el condado de Hennepin deban formar qué se llama un “comité principal de la campaña” en el plazo de catorce días de aumento o de gasto más de $100 para sus campañas. Este comité debe tener una silla y un tesorero, y debe tener una cuenta bancaria separada para manejar todos los fondos recibidos o pasados para los propósitos de la campaña. Una vez que establecen al comité, debe archivar un informe conocido como el “informe de la financiación de campaña de recibos y de gastos” tres veces durante el período de la campaña.

Mi idea era ese Jim Swartwood, mayordomo de Juan, y podría compartir al mismo comité de la campaña que pudo ser llamado “nuevo comité del partido de la dignidad”. Que la manera, yo podría manejar todo el papeleo para las tres campañas, relevando las preocupaciones de Swartwood y del mayordomo a este respecto. Llamé la oficina de las elecciones en el condado de Hennepin para preguntar si se permitió a un comité del multi-candidato bajo ley. El funcionario no sabía; Debo consultar a un abogado. (Pero por otra parte, por supuesto, no podría producir ningunas muestras o literatura del césped.) Ella me dirigió a las secciones numeradas en la ley los requisitos gobernados de esa elección. Mi propia lectura del texto no pudo detectar ninguna disposición legal el prevenir del arreglo que deseé. Fui tan a continuación con el papeleo a establecer a un comité conocido como nuevo comité del partido de la dignidad para manejar los fondos para las tres campañas.

Había una razón práctica de querer a un solo comité. Era que la ley también requiere la literatura política, incluyendo muestras, de tener una “negación impresa” en la parte inferior que identificó la organización que patrocinaba. Por ejemplo, mi literatura pudo decir: “Se preparó y pagó por el nuevo comité del partido de la dignidad, caja de P.O. 3944, Minneapolis, manganeso 55403.” Para economizar, Jim, Juan, y yo estarían compartiendo la literatura. No quise tener que enumerar a tres patrocinadores separados en la negación porque ésta tomaría demasiado espacio. El espacio era precioso, especialmente en muestras del césped.

Una Agencia Estatal de Minnesota conocida como el tablero de la financiación de campaña y del acceso del público tiene una persona del personal versificada en la ley de la elección que contesta a preguntas del público. Cuando llamé esto individual, recibí tres fragmentos de información valiosos: Primero, no se permitió a tres candidatos que compartían al mismo comité principal de la campaña. En segundo lugar, si tres candidatos compartiéramos la literatura, sería posible que uno de los candidatos funcione el costo de esta literatura a través de su propio comité aunque los otros dos pudieron beneficiarse libremente de la publicidad. Tales arreglos se prohíben en razas estatales pero no en elecciones locales tales como ésos en Minneapolis. Tercero, no necesitamos preocuparnos de la forma apropiada de las negaciones. La jurisprudencia reciente ha hecho esos requisitos inconstitucionales. La negación no necesita tomar el espacio valioso.

Había archivado ya los papeles para organizar al “nuevo comité del partido de la dignidad” como el comité principal de la campaña para las tres campañas separadas. La oficina de las elecciones del condado de Hennepin volvió el papeleo que decía que este arreglo no fue permitido. Entonces rearchivé los papeles para mi campaña solamente. El nuevo comité del partido de la dignidad era oficialmente el comité principal de la campaña para mi campaña de la alcaldía solamente. El mayordomo y Jim Swartwood de Juan cada hicieron contribuciones financieras a esta campaña bajo límite $100, de modo que no necesiten organizar a los comités principales de la campaña sus los propios. Por lo que la ley, sus campañas habían recibido o habían pasado menos de $100. Fueron ahorradas así de la carga del papeleo. Cuando expliqué esto al funcionario de la elección, ella no suscitó ninguna objeción.

tres informes

Para mí (pero no para Juan o Jim), todavía había un requisito de archivar informes periódicos sobre los fondos que atravesaban al comité principal de la campaña. El primer informe, llamado “pre-primario”, cubierto el período del principio del año hasta el 1 de septiembre de 2009. No había primario en las elecciones de la ciudad de Minneapolis este año, por supuesto, sino el Ayuntamiento decidido para guardar el requisito de información de todos modos. El informe era el 8 de septiembre de 2009 - una semana debida después del período de la limadura terminado. Había penas de hasta $100 o $500 - no estaba seguro de la distinción - para los tesoreros de la campaña que no pudieron someter sus informes sobre una manera oportuna después de ser notificada por los funcionarios de la elección. En algunos casos, los tesoreros delincuentes pudieron también ser juzgados culpables de un delito menor. Si los tesoreros de la campaña no pudieron archivar ninguÌ?n informe, las penas de hasta $1.000 se pudieron imponer para cada informe que no fue sometido.

Además del informe “pre-primario”, había informes por períodos subsecuentes. Otros, llamado un informe “pre-general” cubrieron el período entre el 2 de septiembre de 2009 y 20 de octubre de 2009. Este informe era debido el 27 de octubre - otra vez, una semana después del período de información terminado. Penas financieras aplicadas otra vez a los últimos limadores. Un tercer informe, llamado “2009 informe anual”, gastos cubiertos a partir del 21 de octubre de 2009 hasta el 31 de diciembre de 2009. Este informe era debido el 1 de febrero de 2010.

Cuidadoso de las penas para la última limadura, archivé este último informe el 12 de noviembre de 2009, esperando ser hecho con él todo. A mi consternación, recibí un paquete en el correo que me informaba que mi informe no había sido aceptado porque no había esperado hasta el final del período de la limadura. Concebible, podía haber nuevas donaciones a la campaña o nuevos gastos antes de fin de año. Ahora vivo en el miedo de faltar el plazo del informe y de ser conforme a las penas si el resbalón de los requisitos de la elección mi mente en 2010.

Además de estar conforme a plazos apretados de la información, los tres informes cada nueve páginas se complican de largo y algo. Horario para la “renta de contribuciones (monetarias) del efectivo y donaciones en especie”, porque “gastos de funcionamiento y contribuciones hechos a otros comités”, y para “bienes y servicios dados a otros”, “notas y préstamos pagaderos”, y “notas y alimentación admisible de los préstamos” en las hojas sumarias al principio del informe. Primero van a un “recibo y a una hoja de trabajo de los gastos para este período de información solamente” y después a una página sumaria general que continúe a una segunda página que el tesorero firme bajo pena de la ley.

Para mi informe pre-primario, envié solamente la página sumaria pero pronto fui informado por los funcionarios de la elección ese I necesario para someter las nueve páginas. Felizmente, todas las formas están disponibles para reimprimir de un Web site del condado de Hennepin, si usted sabe dónde mirar. Necesité hacerlas de nuevo varias veces.

Franco, todo este campaña-financia la información me pegó como innecesario de un punto de vista del interés público legítimo. Principalmente, la gente quiere saber quién son los contribuidores principales a los candidatos se eligen que de modo que sepan si las decisiones que implicaban a esa gente fueron influenciadas por contribuciones a la campaña. Ella está menos interesada en saber el dinero estuvo pasado en una campaña. Para forzar a todos los candidatos a pasar con el proceso completo de la información incluso si las pequeñas cantidades de dinero están implicadas parecidas a mí para ser una manera de acosar y de intimidar a los pequeños candidatos. Los muchachos y las muchachas grandes tienen los recursos para contratar abogados y a contables para tomar el cuidado del papeleo, pero no de nosotros pequeña fritada. Cuando funcioné para el congreso en 2008, el umbral de la información para los fondos levantados era $5.000, no $100. Eso parecía más razonable.

Una consecuencia perversa de la información financiera obligatoria para las campañas es que permite que los reporteros políticos se centren exclusivamente en el dinero como indicador de si una persona que funciona para la oficina es o no es un candidato serio. La información es fácil de obtener, y las comparaciones están claras. Por ejemplo, un reportero de la tribuna de la estrella despidió mi campaña 2008 para el congreso en una sola oración: “El candidato Guillermo McGaughey, propietario del partido de la independencia que es un candidato frecuente, no había levantado bastantes para archivar informes federales de la financiación de campaña.” Hay otros aspectos del funcionamiento para el cargo público que levantando y pasando fondos, pero uno nunca lo sabría del tipo de información que es hecho cada vez más por los medios de noticias comerciales.

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